ГлавнаяКаталог работСоциология → Социальная инфраструктура
5ка.РФ

Не забывайте помогать другим, кто возможно помог Вам! Это просто, достаточно добавить одну из своих работ на сайт!


Список категорий Поиск по работам Добавить работу
Подробности закачки

Социальная инфраструктура

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Российский экономический университет им. Г.В.Плеханова»


РЕФЕРАТ



Социальная инфраструктура, ее состав и роль в формировании качества жизни людей и повышения эффективности производства. Социальная инфраструктура и формирование рыночных отношений, факторы ее территориальной организации


Реферат проверила:
Гагарина Галина Юрьевна




Москва 2012




Содержание

Введение 3
1. Социальная инфраструктура и ее состав 4
2. Механизм влияния социальной инфраструктуры на качество жизни 6
3. Особенности формирования и функционирования социальной инфраструктуры региона 8

Заключение 12
Список литературы 13



Введение

В современных условиях развитие социальной инфраструктуры выступает важнейшим условием улучшения социально-экономической обстановки и повышения качества жизни населения. Между тем уровень ее развития значительно отстает от современных требований.
Особенно остро эта проблема стоит в сельской местности.
В самом общем виде социальная инфраструктура представляет собой систему элементов искусственной среды обитания, выполняющая множество социальных функций, основными из которых являются:
1) удовлетворение потребностей людей;
2) гарантирование необходимого уровня и качества жизни;
3) обеспечение воспроизводства человеческих ресурсов и профессионально подготовленных кадров для всех сфер национальной экономики.
Цель исследования – рассмотреть социальную инфраструктуру, ее состав и роль в формировании качества жизни людей.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
- исследовать социальную инфраструктуру и ее состав;
- исследовать механизм влияния социальной инфраструктуры на качество жизни;
- выявить особенности формирования и функционирования социальной инфраструктуры региона.
Объект исследования – социальная инфраструктура.
Предмет исследования – роль социальной инфраструктуры в формировании качества жизни людей.
Реферат состоит из введения, трех разделов, заключения и списка литературы.

1. Социальная инфраструктура и ее состав

Социальная политика государства реализу¬ется через механизм государственных программ социального обеспечения и системы социальных услуг (здравохранение, образование, культура и другие). Государство участвует в финансирова¬нии, производстве и распределении социальных услуг, увеличивая тем самым их доступность на¬селению .
В ходе реформирования российской эконо¬мики существенно изменяются представления о целях, критериях и механизмах функционирова¬ния социальной сферы, соответственно форми¬руется обновленная социальная политика. При этом актуальной задачей является непассивное приспособление ее к нынешним ограниченным финансово-материальным ресурсам страны. Та¬кой балансовый подход необходим в социальной политике всегда и везде, но сегодня в России про¬является чрезмерное несоответствие ресурсов потребностям, хотя отчасти это обусловлено не¬эффективностью использования ресурсов, нечет¬костью определения приоритетных целей.
Социальная инфраструктура выполняет производственную, общественную и экономическую функ¬ции, которые реализуются на рынке социальных услуг (схема 1).







Схема 1
Взаимодействие рынка социальных услуг и социальной инфраструктуры

Основу такого взаимодействия составляют потребности населения и общества в формиро¬вании уровня потребления социальных благ. Дан¬ные потребности носят специфический характер и во многом зависят от региональных факторов спроса .
Система социальных услуг является также частью экономической системы, обеспечивая за¬нятость населения и формирование региональ¬ного продукта.
Тра¬диционно совокупность социальных учреждений на¬зывается социальной инфраструктурой региона. Здесь имеются следующие цели:
- формирование и развитие трудовых ресур¬сов территории;
- формирование человеческого капитала тер¬ритории, тем самым обеспечивая социальную привлекательность территории;
- обеспечение занятости населения и форми¬рование регионального продукта.

2. Механизм влияния социальной инфраструктуры на качество жизни

Научно-техническое развитие общества обусловливает быстрое возрастание роли человеческого фактора. Развитие социальной инфраструктуры во многом определяет повышение жизненного уровня народа, формирование нового человека, улучшение окружающей среды, а также способствует повышению уровню образования, культуры, физического здоровья и психологической устойчивости работника, особенно необходимых в условиях высокодинамичных темпов производства и жизни.
Все это обусловливает все возрастающее внимание экономистов к проблеме определения более эффективных путей использования потенциала социальной инфраструктуры и дальнейшего улучшения условий жизни населения.
Поскольку между социальной инфраструктурой и условиями жизни существует прямая связь, то прежде всего необходимо уточнить задачи и функции социальной инфраструктуры в формировании жизненного уровня. Их можно сформулировать следующим образом :
− обеспечение необходимого уровня воспроизводства рабочей силы населения, их взаимосвязь с общими проблемами развития материального производства;
− создание условий для всестороннего развития личности на основе определенной структуры потребительских ценностей;
− содействие выравниванию жизни социально-демографических групп населения в рамках и пределах, целесообразных для данного экономического региона;
− сглаживание территориальных и других различий потреблений населения и обеспечения равнодоступности пользования услугами социальной инфраструктуры на всей территории и регионах.
Социальная программа развития страны предусматривает увеличение доходов, повышение уровня и улучшение структуры потребления населения; расширение жилищного строительства и повышение качества жилищ; увеличение объемов бытовых услуг и расширение их видов; совершенствование системы школьного, высшего и среднего социального образования; улучшение медицинского обслуживания; сближение уровня благосостояния различных социальных групп; всемерное развитие культуры.
На наш взгляд, исходными положениями в определении состава социальной инфраструктуры и связей с этими понятиями является ее функциональное значение, характеризующееся созданием общих условий жизнедеятельности населения с ориентацией на оптимальное удовлетворение материальных и духовных потребностей человека .
Степень развития сферы услуг оказывает большое влияние на жизненный уровень населения, способствует сокращению затрат времени на домашний труд, увеличению свободного времени для духовного и физического развития человека, высвобождению трудовых ресурсов из сферы малопроизводительного домашнего труда, более полному удовлетворению разнообразных потребностей и созданию хорошего настроения у людей. В последующих разделах работы мы будем рассматривать решение проблемы дальнейшего развития социальной инфраструктуры через призму производственных отношений в сфере бытовых услуг. Бытовое обслуживание населения входит в число народнохозяйственных систем, призванных удовлетворять разнообразные, жизненно важные потребности людей.

3. Особенности формирования и функционирования социальной инфраструктуры региона

По мере углубления анализа инфра¬структуры становится все более очевидным, что элементы инфраструктуры не прямо «выходят» на человека. Ученые постепенно утверждаются в мысли, что нормальное функционирование в процессе производства важнейшей производительной силы - чело¬века - также требует создания определенных объектов инфраструктуры. Было обращено внимание на то, что со временем все реши¬тельнее набирает силу социальный аспект развития традиционных элементов производ¬ственной инфраструктуры (транспорт, средст¬ва связи и т. п.): приспособление их для удов¬летворения различных потребностей челове¬ка. Многие исследователи вплотную подошли к изучению таких элементов инфраструктуры, как предприятия общественного питания, бы-тового обслуживания и т. д., которые непо¬средственного отношения к сфере производ¬ства не имеют, а создают наиболее благопри¬ятные условия для социального развития че¬ловека. Жилье, питание, здравоохранение, образование во все большей мере рассматри¬ваются как неотъемлемая часть предпосылок для обеспечения нормальных условий жизни людей, для всестороннего и гармоничного развития личности .
В современной литературе нет еще усто¬явшейся точки зрения на сущность социаль¬ной инфраструктуры, на ее роль в организа¬ции всей жизни общества.
В научной литературе, посвященной ис¬следуемой тематике, можно встретить не¬сколько определений понятия «социальная инфраструктура»:
 совокупность отраслей и видов дея¬тельности, способствующих комплексному воспроизводству человека в процессе реали¬зации его личных и общественных потребно¬стей посредством предоставления различно¬го рода услуг;
 совокупность отраслей, подотраслей экономики и видов деятельности, функцио¬нальное назначение которых выражается в производстве и реализации услуг и духовных благ для населения;
 совокупность объектов отраслей сфе¬ры обслуживания (торговли, общественного питания, бытового обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и свя¬зи по обслуживанию населения, здравоохра¬нения, социального обеспечения, народного образования, культуры, искусства, кредито¬вания и государственного страхования), дея¬тельность которых направлена на удовлетво¬рение потребностей общества, т. к. создает условия для оптимизации деятельности пре¬жде всего самого человека.
Существуют различные подходы к во¬просу внутреннего строения и классифика¬ции составляющих социальной инфраструк¬туры.
Некоторые исследователи в зависимости от функциональных задач отрасли объеди¬няют виды социальной инфраструктуры го¬рода в два блока:
 инфраструктура бытового обслужи¬вания, создающая условия жизнедеятельно¬сти населения (торговля, общепит, ЖКХ, жилищное строительство, пассажирский транспорт);
 социально-экономическая инфра¬структура, обеспечивающая воспроизводство рабочей силы и развитие личности работника (образование, здравоохранение, культура, социальное обеспечение и др.).
Рассмотрим детально формирование от¬раслевого состава данной классификации:
1. Потребление материальных благ в настоящее время становится возможным только в сочетании торговли со страховани¬ем, банковской деятельностью, пенсионным и социальным обеспечением, транспортом и связью. Именно поэтому предлагается вклю¬чить данные сферы в состав блока, характе¬ризующего отрасли, обслуживающие по¬требление материальных благ - «Организа¬ция потребления материальных благ». Они являются потребительскими услугами, но их суть проявляется в обслуживании потребле¬ния материальных благ.
2. Блок «Организация интеллектуально- культурной деятельности (формирование общественного сознания)» характеризуется следующими предпосылками своего возник¬новения. С.А. Ковалев в работе выделял блок «Культурно-просветительское обслужива¬ние», включая в его состав: театры, киноте¬атры, концертные и выставочные залы, цир¬ки, музеи, стадионы и бассейны, клубы и до¬ма культуры, библиотеки, деятельность га¬зетных, журнальных и книжных издательств, радио и телевидение, книготорговлю. Оче¬видно, что перечисленные объекты подлежат дальнейшей группировке по функциональ¬ному признаку. В.П. Кондратов рассматри¬вал блок «Формирование общественного мнения и мировоззрения» и относил к нему образовательную систему, культуру и искус¬ство. В действительности блоки, предлагае¬мые С.А. Ковалевым и В.П. Кондратовым, имеют основную цель - формирование об¬щественного сознания. В этой связи предла¬гается выделить соответствующий функцио-нальный блок, по своей структуре отталки¬вающийся от представлений В.П. Кондратова, и считаем возможным включить в него следующие блоки: «Наука», «Просвещение», «Издательская деятельность и книготорговля», «Спорт», «Средства массовой информации».
3. Блок, содержащий отрасли, обеспе¬чивающие производство услуг для личного потребления, выполняет ряд важных соци¬ально-значимых функций и носит название «Организация производства услуг для лично¬го потребления». Детализация данного блока по группировкам отраслей содержит такие составляющие, как: «Коммунально-бытовое обслуживание» (включающее жилищно-ком¬мунальное хозяйство и бытовые услуги), «Охрана, восстановление и сохранение фи¬зического здоровья» и «Организация отдыха и досуга».
4. Функционирование государственной системы средствами законодательной и ис¬полнительной власти становится невозмож¬ным в отсутствие услуг правового характера, которые призваны защищать законные инте¬ресы граждан. Поэтому данный блок отрас¬лей необходимо включить в состав блока «Управление и охрана общественного поряд¬ка».
Таким образом, социальная инфраструк¬тура есть закономерный и необходимый ре¬зультат всего предшествующего социально- исторического развития общества, без освое¬ния которого, как известно, невозможна ра¬циональная организация всех сфер жизни современного общества. При этом ее содер¬жание и структура прямо и непосредственно зависят от уровня развития производитель¬ных сил и характера общественного уклада.
Социальная инфраструктура представля¬ет собой прежде всего категорию региональ¬ной экономики: именно в регионе происхо¬дит комплексное обслуживание населения ее отраслями. На базе комплексности социаль¬ная инфраструктура превращается в систему жизнеобеспечения населения. Поскольку эта сфера формируется и функционирует на раз¬личных уровнях, здесь сталкиваются отрас¬левые и территориальные интересы субъектов собственности и субъектов хозяйствова¬ния. Социальная инфраструктура, являясь совокупностью отраслей, создает необходи¬мые условия для полноценной жизни населе¬ния и развития человеческого потенциала. В свою очередь, каждая из отраслей социаль¬ной инфраструктуры представляет собой сложную социально-экономическую систему с присущими ей признаками, свойствами, закономерностями и особенностями форми¬рования и функционирования.






Заключение

Критерием выделения инфраструктуры из системы народного хозяйства служит, прежде всего, особая форма трудовой деятельности, полезный эффект которой - услуги. Социальную же инфраструктуру выделяет такая форма трудовой деятельности, которая призвана удовлетворить услуги населения. При этом труд работников социальной инфраструктуры состоит в оказании услуг не в качестве вещи, а в качестве деятельности, направленной на удовлетворение потребностей человека.
Исходя из данного утверждения, а также из проанализированной нами научной литературы, социальную инфраструктуру региона можно определить как территориально-отраслевой комплекс, обеспечивающий социально - пространственные условия воспроизводства рабочей силы и социальной защиты населения через оказание взаимосвязанных, но не взаимозаменяемых услуг населению в форме социально-значимой деятельности.
Таким образом, функционирование социальной инфраструктуры неразрывно связано с размещением населения. Поскольку жизнедеятельность населения протекает в рамках определенной территории, социальная инфраструктура всегда локализуется в ее границах. Так как, именно в регионе происходит комплексное обслуживание населения отраслями социальной инфраструктуры, она представляет собой, прежде всего, категорию региональной экономики. На базе комплексности социальная инфраструктура превращается в систему жизнеобеспечения населения, поскольку эта сфера формируется и функционирует на различных уровнях, здесь сталкиваются отраслевые и территориальные интересы субъектов собственности и субъектов хозяйствования.

Список литературы

1. Берестова Л. О сбалансированности соци¬ального развития // Человек и труд. 2009. №4. С. 31-32.
2. Васькин Е., Пациорковский В. Социальная инфраструктура: предмет исследования: Сб. науч. трудов. -М., 2011.
3. Важенин С.Г. Социальная инфраструктура народно-хозяйственного комплекса.-М.: Наука, 2004.
4. Захарова И.Л. О содержании и структуре понятия социальная инфраструктура//Географический анализ природных и социально -экономических образований. -Рязань, 2012. -Ч.1-2.
5. Михайлина Д.Л., Матраееа Л.В. Эффектив¬ное управление социальным развитием ре¬гиона. Тула, 2011.
6. Социальная инфраструктура: вопросы теории и практики./Под ред. А.И. Кочерги.-Киев: Наукова думка. 1982.




Данные о файле

Размер 84.15 KB
Скачиваний 92

Скачать



* Все работы проверены антивирусом и отсортированы. Если работа плохо отображается на сайте, скачивайте архив. Требуется WinZip, WinRar