СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3 1. ПРЕДМЕТ АДВОКАТСКОЙ ТАЙНЫ 4 2. АДВОКАТСКАЯ ТАЙНА КАК ГАРАНТИЯ ПРАВА НА ЗАЩИТУ 7 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 13 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 14 ВВЕДЕНИЕ
Адвокатская тайна относится к поверенным тайнам. Это самостоятельная с точки зрения правового регулиро¬вания разновидность тайн данной группы (сюда же входят профессиональные тайны патентных поверенных, ком¬мерческих и других представителей). В юридической науке правоотношения, связанные с данным видом тайны, изучены меньше, чем в некоторых других сферах. Однако, до сих пор не предприняты под¬робный систематический анализ адвокатской тайны как правового явления и детальная теоретическая разработка отдельных значимых ее аспектов. Это и неудивительно, поскольку адвокатская тайна как целостный правовой ин¬ститут была легитимирована лишь Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 года . Право адвоката на распоряжение информацией ограничено не только его волей, но также правами и интересами доверителя, его иммунитетом. Из этого следует, что ничего лишнего адвокат делать и говорить не должен. Только целесообраз¬ное использование информации в интересах довери¬теля может быть признано правомерным. Кроме того, сама природа адвокатской деятельности, направленной на дос¬тижение реального результата, стимулировала адвокатов-исследователей, прежде всего, к прикладному подхо¬ду к проблеме их профессиональной тайны, к выработке практических рекомендаций по разрешению типичных, встречающихся в адвокатской практике коллизий. 1. ПРЕДМЕТ АДВОКАТСКОЙ ТАЙНЫ
Предмет адвокатской тайны обусловлен содер¬жанием деятельности адвоката, связанной с получе¬нием информации, а также с ее использованием на условиях конфиденциальности. Согласно п. 2 и п. 3 ст. 2 Федерального закона «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Рос-сийской Федерации» от 31 мая 2002 г., оказывая юридичес¬кую помощь, адвокат: «1) дает консультации и справки по правовым вопросам, как в устной, так и в письменной форме; 2) составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера; 3) представляет интересы доверителя в консти¬туционном судопроизводстве; 4) участвует в качестве представителя доверите¬ля в гражданском и административном судопроизвод¬стве; 5) участвует в качестве представителя или защит¬ника доверителя в уголовном судопроизводстве и про¬изводстве по делам об административных правона¬рушениях; 6) участвует в качестве представителя доверите¬ля в разбирательстве дел в третейском суде, между¬народном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов; 7) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуп¬равления, общественных объединениях и иных орга¬низациях; 8) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах инос-транных государств, если иное не установлено зако¬нодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международ-ными договорами Российской Федерации; 9) участвует в качестве представителя доверите¬ля в исполнительном производстве, а также при ис¬полнении уголовного наказания; 10) выступает в качестве представителя довери¬теля в налоговых правоотношениях. 3. Адвокат вправе оказывать иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом» . Итак, подавляющее большинство видов адвокат¬ской деятельности связано с представительством и, соответственно, в этих случаях речь идет о поверен¬ной тайне. Правовое консультирование также явля¬ется важным видом адвокатской деятельности и пред¬полагает наличие в соответствующих случаях режи¬ма конфиденциальности, связанного только с обя¬зательствами неиспользования и неразглашения ин¬формации доверителя. И в том и в другом случае ад¬вокатская тайна имеет одинаковую правовую защиту от доступа к ней третьих лиц, а также от ее наруше¬ния самим адвокатом . Обязанность сохранения и защиты всей инфор¬мации, получаемой в процессе осуществления профессиональной деятельности, тесно связана с пра¬вом адвоката на использование этой информации. Правомерность соответствующих действий (бездей¬ствия) определяется не только необходимостью со¬блюдения конфиденциальности, но и требованиями профессиональной целесообразности, а также во многих случаях процессуальными требованиями. Информация используется только в той мере, в которой это необходимо и достаточно для оказания эффективной правовой помощи. Например, участвуя в судебном следствии, адвокат может применить име-ющееся у него знание обстоятельств, связанных с делом, для выявления фактов, укрепляющих пози¬цию доверителя. Если же соответствующий процес¬суальный результат не вполне прогнозируется или может повредить доверителю, адвокат не вправе пред¬принимать действия подобного рода. Это вытекает не только из необходимости хранить тайну в интере¬сах доверителя, не использовать информацию без нужды, но и из обязанности оказывать качествен¬ную юридическую помощь. Право адвоката на распоряжение информацией ограничено не только его волей, но также правами и интересами доверителя, его иммунитетом. Согласно п. 1 ст. 6 Кодекса профессиональной этики адвоката (далее — Кодекс), дополняющего правила, установ¬ленные законодательством об адвокатской деятель¬ности и адвокатуре, «профессиональная тайна адво¬ката обеспечивает иммунитет доверителя, предостав¬ленный последнему Конституцией Российской Фе¬дерации» . Из этого следует, что ничего лишнего адвокат делать и говорить не должен. Только целесообраз¬ное использование информации в интересах довери-теля может быть признано правомерным. Существуют общие процессуальные огра¬ничения права адвоката использовать вверенную ему информацию. В частности, требование об отсутствии у сторон права ссылаться в судебных прениях на об-стоятельства, не исследованные в судебном заседа¬нии, означает, что, выступая в прениях, адвокат может опираться только на ту ин¬формацию, которая содержится в деле. Все осталь¬ные данные следует использовать лишь скрытым об¬разом, так, чтобы не нарушить требования конфи-денциальности. Это информация «к сведению», ин¬формация, необходимая для эффективного осуществ¬ления представительских и иных профессиональных функций. Таким образом, предмет адвокатской тайны скла¬дывается из двух основных видов информации: той, о которой знают лишь адвокат и его доверитель, и из¬вестной другим сторонам отношений, связанным с осуществлением адвокатом представительства. К предмету тайны относятся оба вида информации. И в том и в другом случае ее использование адвокатом вне связи с целями профессиональной деятельнос¬ти, вне согласования с волей, правами и интересами доверителя запрещено .
2. АДВОКАТСКАЯ ТАЙНА КАК ГАРАНТИЯ ПРАВА НА ЗАЩИТУ
Ад¬вокатская тайна многофункциональна. И одна из ее важнейших функций — гарантировать соблюдение прав личности, в том числе права на защиту. В любом цивилизованном обществе праву на защиту придается огромное значение. Проблема эффективной реа¬лизации этого права - одна из самых актуальных в рамках международного сообщества. Во все важнейшие международно-правовые акты включены нормы о необходимости защи¬ты основных прав и свобод человека и пре-доставлении возможности пользоваться эффек¬тивной юридической помощью. В Конституции РФ содержится норма, соглас¬но которой «каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи» (ч. 1 ст. 48), а также норма, гаранти¬рующая каждому задержанному, заключенному под стражу, обвиняемому в совершении преступ¬ления право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задер¬жания, заключения под стражу или предъявле¬ния обвинения (ч. 2 ст. 48) . Это означает, что российское государство, следуя нормам и прин¬ципам международного права, способствует обеспечению юридической помощью опреде¬ленного (высокого) качества с тем, чтобы каж¬дый человек в случае необходимости мог мак¬симально полно и эффективно использовать возможности государственно-правовой систе¬мы для защиты своих прав и законных интере¬сов. Каковы же стандарты квалифицированной юридической помощи? Каких-либо законода¬тельно установленных общих критериев здесь не существует. Наиболее полно они отражены лишь в Федеральном законе «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Российской Феде¬рации» . Это нормы, регулирующие отношения адвоката и доверителя, а также адвоката и третьих лиц; нормы, определяющие правовой статус адвоката как совокупность его прав, обязанностей и ответственности. В число таких норм входит обязанность адвоката хранить тай¬ну и запрет действовать вопреки законным ин¬тересам лица, обратившегося за юридической помощью . Таким образом, реализация эффективной ква¬лифицированной юридической помощи возмож¬на только на основе конфиденциальности. Лица, обратившиеся за защитой своих прав, долж¬ны быть абсолютно уверены в безопасности их общения с адвокатом, в полной неприкосно-венности их прав и интересов в связи с полу¬чением такой защиты. Обязанность адвоката хранить тайну и нали¬чие соответствующих этой обязанности имму¬нитетов и правомочий являются базовыми, объ-ективными условиями квалифицированной за¬щиты прав. К числу субъективных условий можно отнести профессиональную квалифика¬цию адвоката (как юриста и представителя ад¬вокатской профессии) и правомерность его поведения, в том числе определяемую требова¬нием конфиденциальности. То есть конфиден¬циальность представляет собой одно из неотъ¬емлемых качеств (свойств) квалифицированной юридической помощи, имеющее отношение и к субъективным, и к объективным условиям ее оказания. Сохранение и защита информации, получа¬емой в процессе осуществления профессиональ¬ной деятельности, теряет всякий смысл, если адвокат не может использовать эту информацию. Правомерность ее использования определяется не только соблюдением конфиденциальности, но и требованиями профессиональной целесооб¬разности, а также во многих случаях процессу¬альными требованиями. Информация используется только в той ме¬ре, в какой это необходимо и достаточно для оказания эффективной защиты. Например, участвуя в судебном следствии, адвокат может применить имеющееся у него знание обстоя¬тельств, связанных с делом, для выявления фактов, укрепляющих позицию подзащитного. Если же соответствующий процессуальный ре¬зультат не вполне прогнозируется или может ему повредить, адвокат не вправе предприни¬мать действия подобного рода. Это вытекает не только из необходимости хранить тайну в ин¬тересах доверителя, не использовать информа¬цию без нужды, но также из нравственной не¬обходимости оказывать именно качественную правовую помощь, поскольку иное наносит вред клиенту и помощью не является . Право адвоката на распоряжение информа¬цией ограничено не только волей, но также правами и интересами доверителя, его иммуни-тетом. В связи с этим очевидно, что право адвока¬та на распоряжение информацией вытекает из целей профессиональной деятельности и пол-ностью обусловлено этими целями. Ничего лиш¬него адвокат делать и говорить не должен. Только целесообразное использование инфор¬мации в интересах доверителя может быть приз¬нано правомерным. Единственное исключение из правила конфи¬денциальности зафиксировано в п. 4 ст. 6 Ко¬декса: «Без согласия доверителя адвокат впра¬ве использовать сообщенные ему доверителем сведения в объеме, который адвокат считает разумно необходимым для обоснования своей позиции при рассмотрении гражданского спора между ним и доверителем или для своей защи¬ты по возбужденному против него дисциплинар¬ному производству или уголовному делу» . Данное исключение призвано оградить адво¬катов от злоупотреблений со стороны довери¬телей и на практике не является существенным ограничением обязанности адвоката хранить тайну. Цели профессиональной деятельности адвоката недостижимы без соответствующей правовой защиты ее субъекта. Понятие «ра¬зумно необходимый» объем разглашения сведе¬ний, связанных с профессиональной деятель¬ностью, означает, что огласке подлежат лишь те сведения, без которых невозможно обойтись для обоснования процессуальной позиции адво¬ката в производстве по собственному дисцип¬линарному, гражданскому или уголовному делу. Подобная информация чаще всего отражает ус¬ловия соглашения с доверителем. Предполага¬ется, что и в таких (исключительных) случаях адвокат не должен делать и говорить ничего лишнего. Существуют и общие процессуальные огра¬ничения права адвоката использовать вверен¬ную ему информацию. В частности, требование, предполагающее отсутствие у сторон права ссылаться в судебных прениях на обстоятель¬ства, не исследованные в судебном заседании (п. 4 ст. 292 УПК РФ), означает, что, высту¬пая в прениях сторон, адвокат может опирать¬ся только на ту информацию, которая содержит¬ся в деле. Именно этой информацией ограничен круг сведений, открыто используемых в процес¬се. Вся остальная информация может быть ис¬пользована лишь скрытым образом, только так, чтобы не нарушить требования конфиденци¬альности. Это информация «к сведению», ин¬формация, необходимая для эффективного осу¬ществления представительских и иных профес¬сиональных функций. Согласно п. 2 ст. 6 Кодекса профессиональ¬ной этики адвоката «соблюдение профессио¬нальной тайны является безусловным приорите¬том деятельности адвоката» , т.е. о конфиденци¬альности адвокат должен заботиться всегда, прежде всего и при всех обстоятельствах. Дан¬ное требование призвано обеспечить полную до¬верительность отношений адвоката с клиентом, ибо в противном случае адвокатская деятель¬ность, по существу, невозможна. Не располагая информацией «к сведению», адвокат практичес¬ки лишается оперативных возможностей; более того, в любом из видов своей деятельности мо¬жет навредить клиенту. Наиболее характерным примером подобного рода являются ситуации, когда недостаточно или неправильно информи¬рованный адвокат задает на суде вопросы, по его мнению, вытекающие из существа дела и важ¬ные для оказания правовой помощи, но неожи¬данно для себя (и для других участников процес¬са) выявляет факты, ухудшающие положение до-верителя. Наличие доверительности как определенного, необходимого и социально по¬лезного состояния отношений адвокат — дове¬ритель определяется не только аспектом дове¬рия к адвокату и в целом к адвокатуре. Не ме¬нее важно, чтобы клиент полностью был уверен в надежности условий коммуникации, а также хранения и использования конфиденциальной информации. Они должны обеспечивать абсо¬лютное соблюдение запрета на доступ к содер¬жанию адвокатской тайны со стороны третьих лиц, которые в силу исключительной остроты правовых конфликтов, а также высокой значи¬мости соответствующей информации могут быть весьма заинтересованы в ее получении. Поэто¬му требование конфиденциальности, осново¬полагающее в адвокатской профессии, допол-няется запрещением любых форм доступа треть¬их лиц к адвокатской тайне, что предполагает наличие определенных иммунитетов, огражда-ющих деятельность адвоката от всякого посто¬роннего вмешательства. Эффективность защиты прав доверителя са¬мым существенным образом зависит от того, насколько надежно эти иммунитеты гарантиро-ваны действующими правовыми механизмами и правоприменительной практикой. В этом отношении важно заметить, что теоретико-прик¬ладное исследование проблем адвокатской тай¬ны непременно должно строиться с учетом не¬обходимости изучения соответствующих право¬вых иммунитетов, которые, кроме обеспечения конфиденциальности, также призваны гаранти¬ровать и независимость адвоката. Корпоративные интересы ад¬вокатуры, и профессиональные интересы са¬мого защитника также полностью подчинены целям эффективной защиты прав и интересов клиен¬тов. В этом смысл существования адвокатуры, в этом профессиональная миссия адвоката. Именно в таком смысле можно утверждать, что адвокат является помощником правосудия, поскольку призван обеспечивать подлинную состязательность в любом виде процесса. Рас¬сматривая адвокатскую тайну в контексте ин¬тересов правосудия, по всей видимости, надо иметь в виду не прямой, а опосредованный (че¬рез требование состязательности процесса) ха¬рактер взаимосвязи интересов правосудия и де¬ятельности адвоката . ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Ад¬вокатская тайна многофункциональна. И одна из ее важнейших функций — гарантировать соблюдение прав личности, в том числе права на защиту. В любом цивилизованном обществе праву на защиту придается огромное значение. Проблема эффективной реа¬лизации этого права - одна из самых актуальных в рамках международного сообщества. Доверительность отношений с клиентом и наличие оперативных возможностей для оказа¬ния ему правовой помощи имеют исключитель¬но тесную взаимосвязь. Именно поэтому требо¬вание конфиденциальности является основопо¬лагающим требованием к адвокату. Чем больше доверия, тем больший объем информации может быть получен и использован адвокатом в инте¬ресах клиента, тем меньше вероятность неосто¬рожного или даже невиновного причинения ад¬вокатом вреда. Реализация эффективной ква¬лифицированной юридической помощи возмож¬на только на основе конфиденциальности. Лица, обратившиеся за защитой своих прав, долж¬ны быть абсолютно уверены в безопасности их общения с адвокатом, в полной неприкосно¬венности их прав и интересов в связи с полу¬чением такой защиты. Таким образом, адвокатская тайна представляет собой правовый режим, в рамках которого с целью обеспечения иммунитета доверителя осуществляется запрет на неправомерное получение и использование третьими лицами любой информации, находящейся у адвоката в связи с оказанием правовой помощи доверителю, а также на несанкционированное доверителем нарушение адвокатом конфиденциальности переданных ему сведений. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации от 12. 12 1993 г// Консультант плюс. 2. Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ (ред. от 23.07.2008) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 26.04.2002)// Консультант плюс. 3. Кодекс профессиональной этики адвоката (принят Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003) (ред. от 05.04.2007) // Консультант Плюс. 4. Бархатова Е. Ю. Комментарий к Конституции РФ.- М.: Издательство: ПРОСПЕКТ, 2010. 5. Буробин В. Н. Правовый режим адвокатской тайны// Закон и право. – 2006. - № 4. – С. 11-16. 6. Пилипенко Ю. С. Предмет адвокатской тайны// Закон и право. – 2009. - № 6. – С. 13-15. 7. Пилипенко Ю. С. Адвокатская тайна как гарантия права на защиту// Адвокат. – 2008. - № 4. – С. 7-10. 8. Пилипенко Ю. С. Адвокатская тайна// Закон и право. – 2006. - № 1. – С. 55-50. 9. Пилипенко Ю. С. Адвокатская тайна: теория и практика. – М.: Информ-Право, 2009. – 208 с.
|
|
Данные о файле
|
Размер |
68.5 KB |
Скачиваний |
52 |
|
|