СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО В РОССИИ: СТАНОВЛЕНИЕ,
ОСОБЕННОСТИ, ПРИНЦИПЫ 4
2. ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО КАК ПРЕДПОСЫЛКА
СУЩЕСТВОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА 7
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 11
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 12


ВВЕДЕНИЕ

Понятие «гражданское общество» в период семидесятилетнего существования советского государства не использовалось в преподавании теории государства и права, в научных исследованиях. Это объясняется тем, что социалистическая действительность, основанная на жесткой иерархии, резко расходилась с теорией гражданского общества.
В настоящее время, в период демократических преобразований в России, осуществления экономических pеформ раскрылся творческий потенциал концепции гражданского общества.
Гражданское общество — это способ социальной жизни, основанный на праве и демократии; общественное устройство, при котором человеку гарантируется свободный выбор форм его экономического и политического бытия, утверждаются права человека, обеспечивается идеологический плюрализм.
Процесс становления гражданского общества сложен и про-тиворечив, отличается длительностью. Можно сказать, что этот процесс не завершен ни в одной из существующих стран. Фор¬мирование гражданского общества — одно из необходимых ус¬ловий продвижения России по пути проведения экономических, политических и правовых реформ, становления правового госу¬дарства.



1. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО В РОССИИ: СТАНОВЛЕНИЕ, ОСОБЕННОСТИ, ПРИНЦИПЫ

В российском правоведении гражданское общество как социальное явление и как правовая категория стали предметом исследования в начале 90-х гг. В этот период произошли значи¬тельные изменения в сфере социально-экономических и политических отношений.
Законодательно закреплялось многообразие форм собственности, упразднялась монополия коммунистической партии на государственную и общественно-политическую власть, была принята и введена в действие на территории России Декларация прав и свобод человека и гражданина. Этот акт за¬крепил конституционно-правовое положение человека и гражда¬нина как базирующееся на общечеловеческих ценностях, на при-знанных мировым сообществом нормах и принципах.
В сознании ученых-юристов, философов утверждается мысль, что гражданское общество должно быть сформировано и в совре¬менной России. И для этого есть основания, поскольку страна по¬ставила задачу преобразовать экономику на основе признания частной собственности и предпринимательства, внедрить в обще¬ственно-политический строй элементы демократии, упрочить по¬ложение человека и гражданина, утвердить свободу.
В Конституции России 1993 г. нет специальной главы, посвященной граж¬данскому обществу. Однако в ней закреплены многообразие форм собственности, включая частную, многопартийность, политичес¬кий плюрализм, широкие экономические, политические и личные права и свободы человека и гражданина. Все это — необходимые предпосылки гражданского общества. В Конституции законодательно предусмотрена возможность формирования гражданского общества на основе частной инициативы, предпринимательства и рыночных отношений.
Гражданскому обществу, в том числе формирующемуся в России, должны быть свойственны определенные признаки, способствующие более глубокому осмыслению его природы.
1) Общество в России существовало всегда, но не всегда ему были свойственны элементы гражданского общества. Идея неза¬висимого гражданского общества в период функционирования ад¬министративно-командной системы была отвергнута, т.к. ограни¬чивала формы и способы вмешательства государства в жизнь самих граждан, прежде всего, контроль за ними.
2) Гражданское общество — это такое социальное пространст¬во, в котором люди взаимодействуют относительно свободно, без непосредственного вмешательства государства. Права, предостав¬ленные гражданам Российской Федерации, позволяют им активно участвовать в политической жизни, свободно избирать представи¬тельные органы государственной власти и местного самоуправле¬ния. Определено также право каждого на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих ин¬тересов. Конституция РФ гарантирует свободу деятельности об¬щественных объединений. Заметим, что в тоталитарном государ¬стве общество как определенный социальный организм как бы по¬глощено государством, лишено должной самостоятельности, це¬ликом зависит от государства. В такой же зависимости от госу¬дарства находится и личность.
3) Гражданское общество состоит из независимых от государ¬ства субъектов, действующих самостоятельно в рамках закона. Это — предприниматели, партии, общественные объединения, движения и иные негосударственные организации. Они опреде¬ляют степень зрелости гражданского общества, его социальную значимость.
4) Гражданское общество функционирует в условиях равенства всех форм собственности, свободы предпринимательства и частной инициативы. При рыночной экономике государство лишается функций хозяина с неограниченными полномочиями, оно берет на себя обязанности защищать и обеспечивать экономические права и свободы человека. Конституция РФ закрепляет и законо¬дательно обеспечивает свободу экономической деятельности, раз¬нообразие в равноправие форм собственности и их равную право¬вую защиту. Право частной собственности рассматривается как реализация экономической свободы человека. В России призна¬ются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Право частной соб¬ственности охраняется законом. Рыночные отношения возможны только при наличии свободных субъектов-собственников. Без воз¬можности реального владения и распоряжения собственностью не может быть экономической свободы людей. Все сказанное способ¬ствует получению правильного представления об основополагаю¬щих предпосылках гражданского общества.
5) Гражданское общество — это такое общество, где главным действующим лицом является человек — личность — субъект, обладающий экономической и политической свободой. Степень свободы человека непосредственно связана с закрепленными в Конституции его правами и свободами и комплексом конститу¬ционно-правовых гарантий, которые позволяют ему реально за¬щищать свои права и свободы. В условиях гражданского общества изживает себя представление о человеке как «винтике» государ¬ственного механизма.
Гражданское общество — это свободное демократическое правовое общество, ориентированное на лич¬ность, обеспечивающее свободу творческой (предприниматель¬ской и др.) деятельности, создающее возможность реализации прав человека и гражданина.
2. ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО КАК ПРЕДПОСЫЛКА СУЩЕСТВОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

В последние годы вопрос о соотношении гражданского обще¬ства и правового государства привлек внимание и ученых-обще¬ствоведов, и ученых-юристов. В научных исследованиях призна¬ется, что там, где люди открыто создают свои объединения, вза¬имодействуют между собой, не прибегая к услугам государствен¬но-правовых институтов, там начинается гражданское общество. Вместе с тем гражданское общество как социальное явление ор¬ганически связано с Российским государством, государственной властью.
Взаимоотношения государства и гражданского общества слож¬ны и разнообразны по своему содержанию. Такие отношения це¬лесообразно рассматривать в трех аспектах: во-первых, устано¬вить, в чем проявляется единство государства и гражданского об¬щества; во-вторых, определить, какие черты, свойства, особеннос¬ти определяют их различия; в-третьих, выяснить взаимосвязи этих явлений, формы таких взаимосвязей.
Единство гражданского общества и государства выражается в совпадении их многих целей и задач. И формирование правового государства, и создание гражданского общества преследуют одну общую цель: социальные институты призваны служить человеку, защищать его права и интересы. Рассматриваемое единство про¬является и в том, что организация и деятельность основных общественно-политических, экономических и социальных структур осуществляется в соответствии с Конституцией РФ и действую¬щим законодательством.
Так, право граждан на объединение за¬креплено в ст. 30 Конституции РФ. Как видно, право на объеди¬нение, по сути, есть право на свободный и самостоятельный выбор гражданами любых форм негосударственной деятельности, не противоречащих требованиям закона. Такие объединения — не¬обходимый составной элемент гражданского общества. В рассмат¬риваемом плане отметим и то, что гражданское общество возмож¬но в условиях, когда экономическая система построена на право¬вых началах. Рынок возможен только при наличии свободных субъектов — собственников имущества. А это значит, что каждый из них должен быть защищен и гарантирован как от неправового влияния государства, так и от диктата поставщика. В этом также проявляется единство гражданского общества и государственно-правового регулирования общественных отношений.
Единство гражданского общества и государства видится и в том, что оно обеспечивает условия для самовыражения и свободы человека, его инициативы, предпринимательства и т.д. Заметим, в Конституции РФ закреплены многообразие форм собственности, включая частную, многопартийность, политический плюрализм, широкие экономические, политические и личные права и свободы человека и гражданина. Это говорит о том, что в новых условиях у российских граждан есть правовые возможности, позволяющие им не только осознать себя субъектами гражданского общества, но и реализовать свои личные и коллективные интересы.
Единство гражданского общества и правового государства об-наруживается также и в том, что они формируются одновременно.
Гражданское общество многогранно. Здесь сколько людей и объединений, столько и интересов и способов их представления. Правовое государство едино, олицетворяет собой «становой хре¬бет» и одновременно форму («обруч») общества. В государстве важен момент общего интереса (или интегрированного интереса) и воли большинства граждан. Если «убрать» правовое государст¬во, то и общество «развалится» на конкурирующие и борющиеся между собой части. Без правового государства общественные объ¬единения, как структурные элементы гражданского общества, могут растрачивать свою энергию на выяснение отношений, бес¬конечные споры, столкновения. Наконец, единство рассматрива¬емых социальных и государственно-правовых явлений находит свое выражение в демократическом политическом режиме. Содер¬жание такого режима составляют цивилизованные приемы, спо¬собы осуществления государственной власти и предоставляемая гражданам мера их свободы, активного участия в политической, экономической, социально-культурной и иных областях жизни общества.
Различия гражданского общества государства заключены в их структуре, специфических функциях. Правовое государство — это организация публичной власти, обеспечивающая, «обслужи¬вающая» гражданское общество. В этом смысле можно сказать о государстве как форме гражданского общества.
Таким образом, сущностная черта гражданского общества — существование в его рамках раз¬личных социальных сил, общественных образований. Главным действующим лицом такого общества является человек со всей его системой потребностей и интересов.
Одно из отличий государства от гражданского общества со¬стоит в его способности принимать законы и другие нормативно-правовые акты и возможности применять меры государственного принуждения на основаниях, предусмотренных законом.
Государство и граждан¬ское общество взаимодействуют друг с другом, образуют опреде¬ленное единство. Взаимодействие гражданского общества с госу¬дарством осуществляется и в более конкретных организационно-правовых формах. Это:
1) государственно-правовая регламента¬ция функционирования субъектов гражданского общества, за¬крепление их конституционно-правового статуса;
2) участие субъ¬ектов гражданского общества и прежде всего тех из них, которые составляют политическую систему, в организации и деятельности органов государственной власти;
3) запрет тотального и мелочного вмешательства органов государственной власти и их должностных лиц в законную частную и личную жизнь человека и гражданина;
4) законодательное закрепление обязанности государства по обес-печению экономической, политической и социальной безопаснос¬ти человека, его прав и свобод, которые в совокупности составляют содержание конституционного статуса личности в Российской Фе¬дерации.
Таким образом, правовое государство может формироваться только в органической связи с гражданским обществом, обеспе¬чивая его функционирование. И поскольку такое общество созда¬ется или будет создаваться, в той же степени складывается и пра¬вовое государство.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Гражданское общество должно способствовать тому, чтобы личность могла наиболее полно раскрыть свою индивидуальность, добилась успехов на каком-либо поприще, получила общественное признание.
В настоящее время наше общество не в состоянии создать необходимые условия для того, чтобы каждый индивидуум мог сформировать себя как личность сообразно своим способностям, интересам, потребнос¬тям, хотя определенные благоприятные предпосылки для этого есть (возможность выражать свое мнение о конкретных государ-ственно-правовых решениях, возможность стать единоличным или коллективным собственником промышленного предприятия, оборудования, сырья, предприятий торговли и т.д.).
Гражданское общество — это система самостоятельных и не-зависимых от государства общественных институтов и отноше¬ний, которые призваны способствовать реализации интересов ин¬дивидов и коллективов.
Эти интересы и потребности выражаются и осуществляются через такие институты гражданского общества, как семья, церковь, система образования, научные, профессио¬нальные объединения, организации, ассоциации, осуществляю¬щие свою деятельность на основе реального самоуправления. Имеют¬ся в виду объединения, созданные «снизу», а не по указке выше¬стоящих органов; политические партии, функционирующие на основе соглашения (консенсуса) с другими институтами граждан¬ского общества. Во всех случаях речь идет о структурах, основан¬ных на единстве интересов и осуществляющих свою деятельность на основе горизонтальных связей.
Гражданское общество может формироваться только в органической связи с правовым государством, обеспе¬чивающим его функционирование.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция РФ. Официальный текст. -//М., Юрист, 2006.
2. Бошно С. В. Правоведение. Учебник - М.: Изд-во Эксмо, 2007.
3. Гражданское общество в России: западная парадигма и россий¬ская реальность. М., 2006.
4. Гражданское общество и перспективы демократии в России. М: Изд-во Эксмо, 2004.
5. Гражданское общество и правовое государство: предпосылки фор-мирования / Отв. ред. Г.Н. Маков. М., 2001.
6. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России: учебник. – 4-е изд., перераб.и доп.- М.: Велби, Изд-во Проспект, 2008.
7. Леушин В.И., Перевалов В. Д. Гражданское общество и правовое госу¬дарство, 2003.
8. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Отв. ред. Б.Н.Топорнин. – М.: Юристъ, 2006.
9. Правоведение. Учебник / Под ред. проф. М.И. Абдуллаева. – М.: Финансовый контроль, 2004.
10. Теория государства и права: Учебник / Под ред.В. К. Бабаева. – М., 2006.