ГлавнаяКаталог работЮриспруденция, право → Правовое положение лиц, отбывающих наказание
5ка.РФ

Не забывайте помогать другим, кто возможно помог Вам! Это просто, достаточно добавить одну из своих работ на сайт!


Список категорий Поиск по работам Добавить работу
Подробности закачки

Правовое положение лиц, отбывающих наказание

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПРАВОВОЙ СТАТУС ОСУЖДЕННЫХ ЛИЦ 4
2. ОСНОВНЫЕ ПРАВА ЛИЦ, ОТБЫВАЮЩИХ НАКАЗАНИЕ 6
3. ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦ, ОТБЫВАЮЩИХ
НАКАЗАНИЕ 13
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 15
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 16

ВВЕДЕНИЕ

Функция исполнения наказаний является объективно необходимой для любого государства. Пока существует преступность, государство вынуждено обращаться к наказанию лиц, его совершивших, их изоляции от общества.
Правовое положение лиц, отбывающих наказа¬ние, является важнейшим институтом уголовно-испол¬нительного права.
Правовое положение лиц, отбывающих наказа¬ние, в самом общем виде можно определить как осно¬ванное на правовом статусе граждан Российской Фе¬дерации положение осужденного во время отбывания уголовного наказания.
Уголовное наказание представляет собой одну из наиболее острых форм государственного принужде¬ния, оказывающего большое влияние на правовой ста¬тус гражданина Российской Федерации. Сущность на¬казания, применяемого к осужденному, выражается в каре, а последняя представляет собой комплекс уста¬новленных законом ограничений прав и свобод чело¬века и гражданина.
Поскольку согласно ст. 2 Конститу¬ции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются высшей социально-политичес-кой ценностью, то возникающие вопросы о пределах их ограничений, о формах и содержании уголовного наказания могут быть решены в рамках правового по¬ложения осужденных .

1. ПРАВОВОЙ СТАТУС ОСУЖДЕННЫХ ЛИЦ

Правовое положение лиц, отбывающих наказа¬ние, в самом общем виде можно определить как осно¬ванное на правовом статусе граждан Российской Фе¬дерации положение осужденного во время отбывания уголовного наказания.
В общей теории права общепринято выделение трех видов правовых статусов личности: общий право¬вой статус граждан, специальный правовой статус ка¬кой-либо категории граждан и индивидуальное право-вое положение гражданина. Правовое положение осужденных представляет разновидность специально¬го правового статуса, в свою очередь подразделяемого на правовые статусы лиц, отбывающих различные виды наказаний (лишение свободы, исправительные работы и т.д.).
Осужденные к любой мере уголовно-правового характера, в том числе связанной с их изоляцией от общества, остаются гражданами своего государства и на них распространяются общегражданские права и обязанности, установленные Конституцией РФ, с оп¬ределенными ограничениями. «Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных феде-ральным законом» (ч. 2 ст. 10 УИК РФ) . Кроме того, осужденные наделяются и специфическими правами и обязанностями, свойственными назначенной им мере уголовно-правового характера.
Глава 2 Конституции РФ закрепила права и свобо¬ды человека и гражданина, которые в науке конститу¬ционного права называются конституционными или общегражданскими .
Правовой статус осужденных к лишению свободы предполагает необходимость, с одной стороны, в мак¬симальной степени обеспечить соблюдение прав осужденных, их законных интересов, а с другой - предоставить администрации исправительных учрежде¬ний необходимые правовые рычаги для эффективного достижения целей наказания, обеспечения порядка и дисциплины в деятельности исправительных учрежде¬ний, предупреждения среди осужденных новых пре¬ступлений и иных правонарушений, а также их исправ¬ления .
Лишение свободы представляет собой комплекс правоограничений: одних прав и свобод осужденный лишается полностью, в других — ограничивается, тре¬тьи — претерпевают видоизменения.
Ограничения осужденных в конституционных пра¬вах и свободах рассматривают по их социальному на¬значению, направленности на удовлетворение раз¬личных потребностей и интересов личности. В соответ-ствии с этим все права и свободы личности подразделя¬ются на три группы: личные, политические и социально-экономические .

2. ОСНОВНЫЕ ПРАВА ЛИЦ ОТБЫВАЮЩИХ НАКАЗАНИЕ

Личные права и свободы — это возможности чело¬века, ограждающие его от незаконного и нежелательно¬го вмешательства в его личную жизнь и внутренний мир.
Право осужденного на жизнь относится к есте¬ственному праву. Этим правом наделены все гражда¬не, в том числе и лица, приговоренные к лишению сво¬боды. Уголовно-исполнительный кодекс РФ провозгла¬шает право осужденных на личную безопасность. В со¬ответствии с положениями ч. 2 ст. 13 УИК РФ при воз¬никновении угрозы личной безопасности осужденный имеет право обратиться с заявлением к любому долж¬ностному лицу исправительного учреждения с просьбой об обеспечении его личной безопасности, а соответствующее должностное лицо обязано неза¬медлительно принять меры по обеспечению личной безопасности обратившегося к нему лица. Осужден¬ные независимо от их согласия не могут быть подверг¬нуты медицинским и иным опытам, которые ставят под угрозу их жизнь и здоровье (ч. 3 ст. 12 УИК РФ) .
Достоинство личности осужденного также охраня¬ется государством без каких-либо ограничений.
Осужденные — граждане Российской Федерации дают объяснения, ведут переписку, а также обраща¬ются с предложениями, заявлениями и жалобами в со¬ответствующие органы, общественные объединения «на государственном языке Российской Федерации либо по их желанию на государственном языке субъекта Российской Федерации по месту отбывания наказания. Осужденные — иностранные граждане и лица без гражданства вправе давать объяснения и ве¬сти переписку, а также обращаются с предложения¬ми, заявлениями и жалобами на родном языке или на любом другом языке, которым они владеют, а в необ¬ходимых случаях пользоваться услугами переводчика. Ответы осужденным даются на языке обращения. При отсутствии возможности дать ответ на языке обраще¬ния он дается на государственном языке Российской Федерации с переводом ответа на язык обращения, обеспечиваемым учреждением или органом, исполня¬ющим наказания» (ч. 5 ст. 12 УИК РФ) .
Осужденным гарантируется свобода совести и свобода вероисповедания. Только в 90-х гг. уголовно-исполнительная система России обратила внимание на необходимость расширения и укрепления взаимо¬действия органов и учреждений, исполняющих нака¬зания, с религиозными конфессиями и общественны¬ми организациями. Федеральный закон от 26 сентяб¬ря 1997 г. «О свободе совести и религиозных объеди¬нениях» предусматривает возможность совершения религиозных обрядов и церемоний в местах лишения свободы. .
Свобода передвижения лиц, изолированных от общества, различается по степени: минимальной — в колониях-поселениях, средней — в исправительных колониях общего, строгого и особого режимов на об-щих или облегченных условиях содержания и на об¬щих, облегченных или льготных условиях в воспитатель¬ных колониях и максимальной — в исправительных ко¬лониях особого режима, тюрьмах .
Осужденные к лишению свободы прямо ограни¬чены в праве на свободу передвижения. Так, осужден¬ные к лишению свободы обязаны весь срок наказания находиться в исправительном учреждении. Им запре¬щено нарушать линию охраны объектов исправитель¬ных учреждения.
В период отбывания наказания в зависимости от поведения осужденных степень их изоляции может из¬меняться как в сторону смягчения, вплоть до условно-досрочного освобождения, так и в сторону ужесточе¬ния, вплоть до перевода в исправительное учреждение с более строгим режимом содержания.
Политические права и свободы — это закреп¬ленные в Конституции «возможности человека в государственной и общественно-политической жизни, обеспечивающие его политическое самоопределение и свободу, участие в управлении государством и обще¬ством». К ним относятся: свобода мысли и слова, право на объединение в общественные организации, право на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований, право на участие в управле¬нии делами государства, право на обращение в госу¬дарственные органы и органы местного самоуправле¬ния (ст. 29—33 Конституции РФ) .
Свобода мысли, слова, получения информации. Осужденные могут свободно высказывать свои мысли, суждения и убеждения по лю¬бым вопросам, как в устной, так и в письменной форме. Помимо ограничений свободы мысли и слова все выступления осужденных, заседания советов коллектива исправительного учреждения проводятся под контролем соответствующих органов, публикации осужденных подвергаются цензуре.
Право на объединение (ст. 30 Конституции РФ) . В исправительных учреждениях создаются самодеятель¬ные организации осужденных, которые работают под контролем администрации исправительного учрежде¬ния. Основными задачами самодеятельных организа¬ций осужденных являются: оказание осужденным по¬мощи в духовном, профессиональном и физическом развитии; развитие полезной инициативы осужденных; оказание позитивного влияния на исправление осуж¬денных; участие в решении вопросов организации тру¬да, быта и досуга осужденных; содействие администра¬ции исправительных учреждений в поддержании дис¬циплины и порядка, формировании здоровых отноше¬ний между осужденными; оказание социальной помо¬щи осужденным и их семьям и др. Таким образом, че¬рез самодеятельные организации осужденные имеют возможность на самоопределение, свободу и участие в управлении специфическим обществом государства. Участие осужденных в самодеятельных организациях поощряется администрацией исправительных учреж¬дений и учитывается при определении степени их ис¬правления.
Осуж¬денные имеют возможность выступать на собраниях, в многотиражных и стенных газетах учреждения, но все собрания и печать организуются и находятся под конт¬ролем администрации.
Право на участие в делах государства. Осужденные к лишению свободы ограничены в правах на участие в управлении дела¬ми государства. Осужденные, содержащиеся в мес¬тах лишения свободы, не могут избирать и быть из¬бранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, они не имеют доступа к государственной службе, не имеют права участво¬вать в отправлении правосудия (ч. 3—5 ст. 32 Консти¬туции РФ) .
Осужденные могут направлять индивидуальные или коллективные жалобы в государственные органы и орга¬ны местного самоуправления, по вопросам совершен¬ствования работы исправительного учреждения и др.
Социально-экономические права и свободы. К ним относятся: право на предпринимательскую дея¬тельность; частную собственность и наследование; землю, свободный труд; отдых; защиту материнства, детства и семьи; социальное обеспечение, жилище, охрану здоровья; благоприятную окружающую среду; образование; свободу творчества (ст. 34—44 Консти¬туции РФ) .
Каждый осужденный обязан трудиться. Это выра¬жается в праве требовать предоставления работы, что в современных условиях не всегда осуществимо. Адми¬нистрация обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состоя¬ния здоровья и по возможности специальности. Осужденные к лишению свободы привлека-ются к труду на предприятиях исправительных учрежде¬ний. Осужденные мужчины старше 60 лет, женщины старше 50 лет, инвалиды I и II групп привлекаются к труду по их желанию.
В условиях изоляции от общества особое внима¬ние уделяется охране материнства и детства. В испра¬вительных учреждениях беременным женщинам и жен¬щинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, созда¬ются условия, обеспечивающие их нормальное прожи¬вание и развитие, организуются дома ребенка.
В соответствии с уголовно-исполнительным зако¬нодательством женщины, имеющие детей до трех лет вправе выбирать: помещать их в дома ребенка при ис¬правительном учреждении или передать родственни-кам либо по решению органов опеки и попечитель¬ства — иным лицам. По достижении ребенком, находя¬щимся в доме ребенка исправительного учреждения, трехлетнего возраста в случаях, когда его матери оста¬лось отбывать наказание сроком не более одного года, администрация может оставить ребенка в доме ребен¬ка до дня окончания срока отбывания наказания мате¬рью. Осужденным женщинам, чьи дети находятся в до¬мах ребенка при исправительном учреждении, разре¬шено общаться в свободное от работы время без огра¬ничений. Им может быть разрешено совместное про¬живание со своими детьми.
Сохранение семейных отношений для осужденно¬го является важным стимулирующим фактором стремления к исправлению. Многие осужденные стараются сохранить брачные отношения или заключить брак в период пребывания в исправительном учреждении. Свидания осужденных с супругами способны разнооб¬разить их жизнь, придать ей смысл. И наоборот, распад семьи может привести к озлобленности.
Прямые ограничения установлены в социальном обеспечении осужденных. В соответствии со ст. 98 УИК РФ обязательному государственному социальному страхованию подлежат только осужденные, привлечен¬ные к труду в местах лишения свободы .
Право осужденных на пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществляется на общих ос-нованиях. Выплата пенсий осуществляется органами социальной защиты населения по месту нахождения исправительного учреждения путем перевода на лице¬вой счет осужденного.
Право осужденных на жилище, имевшееся у него до исполнения наказания, сохраняется за ним на об¬щих основаниях, распространяются на него и обязан¬ности по содержанию жилого помещения (ст. 7 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики») .
В исправительных учреждениях для осужденных ус¬танавливаются нормы жилой площади из расчета на одного осужденного. Осужденным предоставляются индивидуальные спаль¬ные места и постельные принадлежности .
Охрана здоровья осужденных. УИК РФ закреп¬ляет право осужденных на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специали¬зированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических и стационарных условиях в зависимо¬сти от медицинского заключения . В каждом испра¬вительном учреждении имеется медицинская часть со стационаром и специализированными кабинетами оказания лечебно-профилактической помощи осуж¬денным. В случае необходимости больных осужденных направляют на лечение в специализированные боль¬ницы.
Право на образование. В местах лишения свободы постоянно совер¬шенствуются формы и методы обучения содержащихся в них лиц. Основное общее образование обязательно, в том числе и для осужденных к лишению свободы, не достигших возраста 30 лет. Осужденные старше 30 лет и осужденные, являющиеся инвалидами I или II группы, имеют право, по их желанию, на получение основного общего или среднего (полного) образования. Кроме того, осужденным, желающим про¬должить обучение в целях получения среднего (полно¬го) общего образования, администрацией исправи¬тельного учреждения и соответствующими органами местного самоуправления создаются необходимые ус¬ловия.
Осужденные к лишению свободы, не имеющие профессии (специальности), по которой они могут ра¬ботать в исправительном учреждении, обязаны полу¬чить начальное профессиональное образование или пройти профессиональную подготовку по специально¬сти, по которой они смогут работать и после освобож¬дения. Осужденные, являющиеся инвалидами I или II группы, мужчины в возрасте старше 60 лет и женщины старше 55 лет могут получить соответствующую подго¬товку по их желанию.
Свобода творчества. Поддержание творческой инициативы осужденных призвано содействовать орга¬низации их досуга. Им гарантируется свобода литера¬турного, художественного, научного, технического и других видов творчества .

3. ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦ, ОТБЫВАЮЩИХ НАКАЗАНИЕ

Осужденные должны исполнять установленные законодатель¬ством РФ обязанности ее граждан, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены, т.е. соблюдать общегражданские обязанности. Но если в условиях свободы граждане вольны в установлении пределов выполнения таких обязанностей, то в местах лишения сво¬боды к этим аспектам их жизнедеятельности предъявляются опреде¬ленные требования, соблюдать которые осужденные уже обязаны. На осужденных возлагается обязанность соблюдать требова-ния федеральных законов, определяющих порядок и условия от¬бывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов.
Нормы о соблюдении федеральных законов, определяющих по¬рядок и условия отбывания наказания, принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, а также выполнении законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, составляют правовую основу поддержания правопорядка во время исполнения уголовного наказания.
На осужденных возлагается специальная обязанность выпол¬нять законные требования администрации учреждений и ор¬ганов, исполняющих наказания. Речь идет о выполнении осуж¬денными законных требований, а не любых указаний и приказов ад¬министрации.
Невыполнение осужденным предъявленного сотрудником тре-бования со ссылкой на его незаконность должно быть обоснован¬ным (требование носит сугубо личный характер, не предусмотрено правовой нормой, противоречит закону и пр.).
В целях обеспечения нормальных взаимоотношений между осуж-денными и персоналом в законе установлена специфическая обязан¬ность осужденных вежливо относиться к персоналу, иным ли¬цам, посещающим учреждения и органы, исполняющие нака¬зания, а также к другим осужденным.
Следует отметить, что поддерживать вежливые отношения между собой им удается далеко не всегда. На этой почве больше всего совершается нарушений режима и преступлений. Под¬держивать требование о выполнении осужденными данной обязан¬ности помогают жесткий надзор и контроль за поведением в местах их нахождения, а также проведение широких мероприятий воспита¬тельного характера. Важными, безусловно, являются и пример взаи¬моотношений персонала, и форма обращения со стороны его отдель¬ных членов к осужденным.
Еще одной специфической обязанностью осужденных выступает обязанность являться по вызову администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, и давать объяснения по во¬просам исполнения требований приговора. Данная обязанность в большей мере является специфической для осужденных, в отноше¬нии которых исполняются наказания без изоляции от общества, где явка к соответствующему должностному лицу выступает еще и фор¬мой контроля, а также проведения воспитательной работы. В случае неявки осужденный может быть подвергнут принудительному при¬воду. Должностное лицо может предложить осужденному дать объ¬яснения как в устной, так и в письменной форме. Отказ от дачи объяснений влечет за собой применение предусмотренных законода¬тельством мер воздействия.
Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации влекут установленную законом дисциплинарную или материальную ответ-ственность, в крайнем случае, перевод в учреждение с более строгим видом режима .

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В общей теории права общепринято выделение трех видов правовых статусов личности: общий право¬вой статус граждан, специальный правовой статус ка¬кой-либо категории граждан и индивидуальное право-вое положение гражданина. Правовое положение осужденных представляет разновидность специально¬го правового статуса, в свою очередь подразделяемого на правовые статусы лиц, отбывающих различные виды наказаний (лишение свободы, исправительные работы и т.д.).
Правовое положение лиц, отбывающих наказа¬ние, в самом общем виде можно определить как осно¬ванное на правовом статусе граждан Российской Фе¬дерации положение осужденного во время отбывания уголовного наказания.
Осужденные должны исполнять установленные законодатель¬ством РФ обязанности ее граждан, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены, т.е. соблюдать общегражданские обязанности. Но если в условиях свободы граждане вольны в установлении пределов выполнения таких обязанностей, то в местах лишения сво¬боды к этим аспектам их жизнедеятельности предъявляются опреде¬ленные требования, соблюдать которые осужденные уже обязаны.
Таким образом, в настоящее время на законода¬тельном уровне созданы основы правового положения статуса личности осужденных, соответствующие меж¬дународным стандартам. Осужденные, несмотря на совершенные ими преступления, находятся под право¬вой и социальной защитой Российского государства. Кроме того, Российская Федерация берет на себя обя¬занность уважать и охранять права, свободы и закон¬ные интересы осужденных наравне с другими гражда¬нами и лицами, находящимися под юрисдикцией госу¬дарства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации от 12. 12 1993 г// Консультант плюс.
2. «Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации» от 08.01.1997 N 1-ФЗ (принят ГД ФС РФ 18.12.1996) (ред. от 01.07.2010) // Консультант плюс.
3. Федеральный закон от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 23.07.2008) «О свободе совести и о религиозных объединениях» (принят ГД ФС РФ 19.09.1997) // Консультант плюс.
4. Федеральный закон от 24.12.1992 N 4218-1 (ред. от 22.08.2004) «Об основах федеральной жилищной политики» // Консультант плюс.
5. Бархатова Е. Ю. Комментарий к Конституции РФ. М.: Издательство: ПРОСПЕКТ, 2010.
6. Добрынина Л. М. Правовый статус осужденных к лишению свободы// Российский следователь. – 2006. - № 11. – С. 54-57.
7. Леонов А. В. Соблюдение прав человека в уголовно-исполнительной системе// Преступление и наказание, 2009. - № 4. – С. 11-14.
8. Малинин В. Б., Смирнов Л. Б. Уголовно-исполнительное право. – М.: Межрегиональный институт экономики и права: Юридическая фирма «Контракт»: Волтерс Клувер, 2010.
9. Уголовно-исполнительное право России: Учебник/ Под ред. В. И. Селиверстова. – М.: Норма: Инфра-М, 2010.




Данные о файле

Размер 78.5 KB
Скачиваний 26

Скачать



* Все работы проверены антивирусом и отсортированы. Если работа плохо отображается на сайте, скачивайте архив. Требуется WinZip, WinRar