ГлавнаяКаталог работЮриспруденция, право → Представительство в суде
5ка.РФ

Не забывайте помогать другим, кто возможно помог Вам! Это просто, достаточно добавить одну из своих работ на сайт!


Список категорий Поиск по работам Добавить работу
Подробности закачки

Представительство в суде

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 3
1. Понятие представительства в суде 5
2. Виды судебного представительства 15
2.1. Законное представительство 15
2.2. Договорное представительство 16
2.3. Общественное представительство 17
2.4. Представительство по назначению 18
3. Полномочия судебных представителей 21
3.1. Определение объема полномочий представителя 21
3.2. Подтверждение полномочий судебных представителей 24
3.3. Доверенность 25
Заключение 28
Список использованных источников 30

Введение
Несмотря на своё древнее происхождение и притязательное внимание в цивилистических исследованиях институт представительства и в настоящее время вызывает неувядаемый интерес к своему содержанию. Представительство в науке гражданского права и правоприменительной практике занимает особое место в силу своей важности и необычайного своеобразия. Пожалуй, ни один правовой институт не обладает таким набором признаков и особенностей, как представительство.
Представительство не является неизменным, а, наоборот, в силу действия объективных факторов подвергается постоянному изменению.
Судебное представительство в гражданском процессе призвано оказывать юридическую помощь гражданам и организациям, содействовать защите их прав и охраняемых законом интересов. Участие судебного представителя в гражданском судопроизводстве способствует выяснению действительных отношений сторон, проявлению инициатив и активности участников процесса.
В современном гражданском процессе роль судебного представительства значительно возросла, что определяет актуальность исследований в этой области.
Объектом исследования в курсовой работе выступают правоотношения между представителем и представляемым, между представителем и судом в гражданском судопроизводстве.
Предметом исследования являются понятие судебного представительства в гражданском судопроизводстве, процессуальный статус судебного представителя и его полномочия, механизм осуществления различных видов судебного представительства, а также факторы, влияющие на повышение эффективности института судебного представительства.
Основная цель работы заключается в анализе существующих теоретических положений и практических проблем судебного представительства в гражданском судопроизводстве, а также изучение научно-практических предложений и рекомендаций по совершенствованию действующего гражданского процессуального законодательства в рамках правового регулирования судебного представительства.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи, отражающие ключевые аспекты исследования:
- изучить генезис судебного представительства в гражданском судопроизводстве;
- определить понятие судебного представительства в гражданском судопроизводстве и раскрыть его природу и сущность;
- раскрыть содержание и значение процессуально-правового статуса судебного представителя в гражданском судопроизводстве;
- выявить факторы, оказывающие влияние на функционирование института судебного представительства, и предложить возможные пути повышения эффективности его осуществления;
- изучить действующее законодательство в рамках института судебного представительства в гражданском процессе, выявить имеющиеся недостатки и сформулировать предложения по изменению и дополнению нормативных положений в целях их совершенствования и результативного применения.



1. Понятие представительства в суде
Согласно ч. 1 ст. 48 Конституции каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
На уровне отраслевого законодательства представительство в судах общей юрисдикции регулируется гл. 5 ГПК, гл. 10 ГК и Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 48 ГПК гражданин вправе вести свои дела лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя. Дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.
В современных условиях значение судебного представительства существенно возросло в связи с переходом к состязательной модели гражданского процесса и снятием с суда обязанностей по доказыванию. В условиях действия принципа диспозитивности и процессуальной обязанности сторон доказать обоснованность своих требований и возражений им все чаще требуется помощь квалифицированных юристов.
Судебные представители - это лица, участвующие в деле от имени другого лица (стороны, третьего лица) и содействующие судебной защите прав и законных интересов сторон и третьих лиц. Способность действовать в процессе от имени другого лица обусловлена волей носителя материально-правового интереса, а при отсутствии правовой возможности ее выражения - законом .
Судебное представительство - институт процессуального права, особенности содержания которого могут быть вскрыты через:
• совокупность процессуальных норм, его составляющих;
• систему процессуальных отношений, складывающихся между судом и представителем;
• процессуальную деятельность представителей, осуществляемую от имени и в интересах представляемых.
В институте судебного представительства можно выделить общие и специальные нормы. Общие нормы устанавливают:
• право ведения дел в суде через представителя (ч. 1, абз. 1 ч. 2 ст. 48 ГПК);
• общие требования к лицам, могущим быть судебными представителями (ст. 49, 51 ГПК);
• общий порядок оформления полномочий представителя (ч. 1 ст. 52 ГПК);
• основы процессуального статуса судебного представителя (в ст. 54 ГПК).
Специальные нормы регулируют отношения:
• по поводу отдельных видов представительства (ст. 50, 52 ГПК);
• особенности оформления полномочий представителя в отдельных случаях и по видам представительства (абз. 2 ч. 2 ст. 48, ч. 2-6 ст. 53 ГПК);
• особенности оформления распорядительных полномочий судебного представителя (ст. 54 ГПК).
Действующий ГПК регламентирует представительство в суде в отдельной главе, что вызвано потребностями законодательного регулирования (необходимостью определения лиц, которые могут или не могут быть представителями, оснований судебного представительства, установления порядка оформления полномочий представителя). Соответственно, судебные представители не названы в числе лиц, участвующих в деле (ст. 34 ГПК в гл. 4 «Лица, участвующие в деле»). Однако структурные особенности законодательства не являются достаточными аргументами для определения места представителей в системе участников гражданского процесса . Судебные представители могут быть отнесены к участвующим в деле лицам, так как обладают всеми необходимыми для этого атрибутами: процессуальной заинтересованностью, наличием самостоятельной процессуальной функции, общими процессуальными правами и обязанностями, свойственными всем участвующим в деле лицам.
Судебный представитель - самостоятельный субъект гражданского процесса. Это обусловлено материально-правовыми и процессуальными основаниями возникновения судебного представительства; спецификой формирования заинтересованности судебного представителя; самостоятельностью процессуальной функции - и, соответственно, - самостоятельностью процессуального статуса судебного представителя.
Процессуальные отношения по реализации института судебного представительства складываются системно: между судом и представляемым, между судом и представителем. Первый тип отношений имеет место, например, когда сторона заявляет ходатайство о допуске представителя к участию в деле или о наделении представителя полномочиями в ходе судебного разбирательства, что заносится в протокол судебного заседания (ч. 6 ст. 53 ГПК). Второй тип отношений наиболее ярко выражает содержание судебного представительства. Процессуальные отношения между судом и представителем складываются по поводу реализации представителем процессуальных прав по ведению дела, а при наделении его со стороны представляемого распорядительными правами, - также и в связи с их осуществлением.
Не следует смешивать судебное представительство с материально-правовыми основаниями его возникновения .
Так, сторона А. может заявить в судебном заседании, что передает права на ведение дела Х. и просит допустить его в качестве представителя. Воля стороны на передачу права на ведение дела в суде носит материально-правовой характер (если Х. откажется представлять интересы А., материально-правовое основание для судебного представительства не возникнет). И наоборот: допустим, в процессе участвует на основании доверенности представитель стороны Б. В ходе процесса сторона отменяет доверенность (на что имеет право во всякое время - п. 2 ст. 188 ГК). Данное действие суть проявление материально-правовой воли стороны, которое явится материально-правовым основанием для прекращения судебного представительства.
Когда закон гласит, что «граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей» (ч. 1 ст. 48 ГПК), это означает, что граждане могут поручить осуществление принадлежащего им права на судебную защиту другому лицу на условиях, предусмотренных законом. Решая воспользоваться услугами представителя, сторона тем самым распоряжается не своими процессуальными правами и обязанностями, указанными в ст. 35 ГПК (их нельзя никому передать, они существуют в силу закона), а реализует самостоятельного право - право иметь представителя. Не случайно возможно одновременное участие в деле и стороны, и ее представителя: согласно ч. 1 ст. 48 ГПК личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя. При этом и сторона, и представитель будут обладать всеми общими правами лиц, участвующих в деле (ч. 1 ст. 35 ГПК). Представитель сторону юридически не заменяет.
Судебного представителя обычно определяют как лицо, действующее в процессе от имени и в интересах другого лица. Это верно в смысле материально-правовых оснований возникновения судебного представительства, направленности его процессуальной функции и объекта процессуальной деятельности, но не содержания процессуальной деятельности, осуществляемой представителем .
Функция судебного представителя - содействовать стороне или третьему лицу в судебной защите - производна от материально-правовой заинтересованности стороны или третьего лица. Личного интереса (интереса к объекту процесса) представитель в деле не имеет. Но он имеет процессуальную заинтересованность: вести процесс в интересах представляемого и добиваться вынесения решения суда также в интересах представляемого. Корни этой заинтересованности, с одной стороны, в материально-правовых основаниях представительства, с другой, в материально-правовом интересе представляемого в процессе (т.е. в самом объекте процесса).
Самостоятельность процессуального статуса судебного представителя означает, что, будучи допущен судом в процесс в качестве такового, он приобретает общие процессуальные права и обязанности лица, участвующего в деле, в силу закона (ч. 1 ст. 35 ГПК). Представляемый этих прав представителю не передает. Процессуальные права стороны и ее представителя при их одновременном участии в процессе сосуществуют также одновременно, не исключая и юридически не парализуя друг друга.
Именно поэтому нельзя, например, оговорить в доверенности, выдаваемой представителю, что ему поручается ведение дела в суде, «за исключением права представлять письменные доказательства».
Производность процессуальной заинтересованности судебного представителя проявляется и в возможности наделения его представляемым распорядительными правами. Здесь, напротив, сторона или третье лицо, желающие, чтобы представитель имел возможность реализовать за них процессуальные права, связанные с распоряжением объектом процесса и (или) движением процесса, должны передать представителю право на распоряжение материально-правовым требованием (и форму этого распоряжения: право на изменение основания или предмета иска, право на признание иска, право на отказ от иска, право на заключение мирового соглашения и др.) отдельно, оговорив это в доверенности (ст. 54 ГПК). Передача распорядительного права стороны представителю означает невозможность осуществления данного права представляемым на все время действия доверенности (или до ее отмены). Распорядительные права имеют материально-правовой объект, а потому их передача осуществляется не процессуальным, а гражданско-правовым действием - уполномочием через доверенность . Согласно п. 1 ст. 185 ГК доверенность есть письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.
Юридическими фактами, влекущими возникновение или прекращение процессуальных отношений представительства будут юридические процессуальные факты (процессуальные действия) или юридический состав (определение суда; ходатайство заинтересованного лица и определение суда), опосредующие материально-правовые основания (предпосылки).
Назначение представителя судом (ст. 50 ГПК) - исключение из этого правила.
Основанием возникновения процессуальной правоспособности представителя выступает гражданская дееспособность. Согласно ст. 49 ГПК представителями в суде могут быть дееспособные лица, за исключением лиц, указанных в ст. 51 ГПК («Лица, которые не могут быть представителями в суде»). Не могут быть представителями в суде судьи, следователи, прокуроры, за исключением случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей (ст. 51 ГПК).
Поэтому, например, судья вправе обратиться в суд за защитой от имени и в интересах своего несовершеннолетнего ребенка, но сам, естественно, такое дело рассматривать не может (ст. 16 ГПК).
Основанием возникновения процессуальной дееспособности представителя являются материально-правовые основания представительства. Таковыми могут быть гражданско-правовой или трудовой договор; норма материального права.
Соответственно, судебное представительство, будучи самостоятельным институтом процессуального права, имеет по общему правилу материально-правовые предпосылки, которые могут быть разделены на две группы. Первая связана с выражением воли представляемого (договорное, или добровольное, представительство), вторая с волей представляемого не связана (законное представительство).
В большинстве случаев материально-правовые предпосылки предшествуют появлению процессуальных юридических фактов, влекущих возникновение процессуальных отношений по поводу допуска представителя в процесс и его участия в процессе.
Материально-правовым основанием судебного представительства могут быть определенные юридические факты, с которыми норма материального права связывает возникновение представительства. Так, родитель допускается в процесс в качестве законного представителя своего несовершеннолетнего ребенка, если представит документ, подтверждающий, что он является законным представителем в материальных правоотношениях (т.е. документ, подтверждающий происхождение ребенка от него). Согласно ст. 64 СК родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
В некоторых случаях возникновению материально-правового основания представительства предшествует процессуальный юридический факт . Например, ст. 31 ГК установлено, что интересы ограниченно дееспособных и недееспособных граждан представляют в суде их попечители и опекуны, что подтверждается соответствующими документами, выдаваемыми органами опеки и попечительства. Материально-правовым основанием выступает решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна либо попечителя. Однако предшествовать этому должно вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным. Интересы гражданина, признанного судом безвестно отсутствующим, представляет лицо, которому передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего (ч. 2 ст. 52 ГПК). В данном случае основанием возникновения представительства является вступившее в законную силу решение суда и договор о доверительном управлении между органом опеки и попечительства и доверительным управляющим (п. 1 ст. 43 ГК).
В предусмотренных законом случаях судебное представительство возникает на основании нормы процессуального права либо решения суда. Такова разновидность законного представительства в случае назначения представителя судом. Согласно ст. 50 ГПК суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях. Основанием возникновения законного представительства усыновителей является вступившее в законную силу решение суда об усыновлении (ч. 2 ст. 274 ГПК).
Своеобразными основаниями отличается представительство лиц, не имеющих персонифицированного представителя. Так, согласно п. 1 ст. 147 СК, детям, находящимся на полном государственном попечении в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, опекуны (попечители) не назначаются. Выполнение их обязанностей возлагается на администрацию этих учреждений. Защита прав выпускников таких учреждений возлагается на органы опеки и попечительства (п. 3 ст. 147 СК). При необходимости представление интересов несовершеннолетних в суде может быть поручено администрацией учреждения или органом опеки и попечительства конкретному работнику учреждения или органа. Орган опеки и попечительства назначает представителя ребенка при наличии у него законных представителей (родителей), если имеются разногласия между интересами родителей и детей (п. 2 ст. 64 СК).
Общее последствие: материально-правовые основания выступают предпосылками соответствующих процессуальных действий, влекущих возникновение процессуальных отношений по поводу судебного представительства. В силу этого одно лицо (представитель) становится обязанным выражать интересы другого лица (представляемого - стороны или третьего лица) посредством ведения дела в суде, т.е. посредством совершения процессуальных действий по реализации процессуальных прав участвующего в деле лица, направленных на судебную защиту материально-правовых интересов представляемого и от имени последнего.
Процессуальным основанием допуска представителя в процесс является определение о том суда, выносимое на основании ходатайства стороны или третьего лица и предоставления доверенности, подтверждающей полномочия представителя, или по инициативе суда на основании закона (например, привлечение в дело в качестве законного представителя родителя несовершеннолетнего - ч. 4 ст. 37 ГПК). Если исковое заявление подается представителем, то одним из оснований для его принятия (и одновременно - допуска представителя в процесс) является соблюдение соответствующих требований к содержанию и форме искового заявления (которое должно включать наименование представителя и его адрес), а также представление доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя, - ст. 131-132 ГПК.
Виды судебного представительства предопределены основаниями возникновения судебного представительства. По этому признаку можно выделить:
 добровольное (договорное) представительство;
 обязательное (законное) представительство;
 представительство по назначению суда.


2. Виды судебного представительства
2.1. Законное представительство
Законное (обязательное) представительство возникает в силу закона, но природа оснований, установленных законом, различна .
Так, законное представительство как институт материального права (семейного и гражданского - ст. 64 СК, ст. 31-33 ГК) является основанием для возникновения законного представительства в суде, регулируемого ст. 52 ГПК.
Согласно ч. 1 ст. 52 ГПК права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом. Например, родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей (п. 2 ст. 64 СК).
По делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает лицо, которому передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего (ч. 2 ст. 52 ГПК). Это лицо определяется органом опеки и попечительства, с которым заключается договор о доверительном управлении имуществом гражданина, признанного решением суда безвестно отсутствующим (ст. 43 ГК).
Согласно п. 3 ст. 9 Закона РФ от 9 июля 1993 г. № 5351-1 «Об авторском праве и смежных правах» при опубликовании произведения анонимно или под псевдонимом издатель, имя или наименование которого обозначено на произведении, при отсутствии доказательств иного считается представителем автора и в этом качестве имеет право защищать права автора. Это положение действует до тех пор, пока автор произведения не раскроет свою личность и не заявит о своем авторстве. В приведенном примере представительство издателем прав автора суть законное по основаниям возникновения представительство.
Дела организаций согласно ч. 2 ст. 48 ГПК ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами. Так, согласно абз. 3 п. 2 ст. 69 ФЗ от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы. Единоличный орган организации выполняет функции представителя в суде в силу закона и учредительных документов (устава) общества. Это обязательное представительство, но природа возникновения его иная, нежели классического законного - в материально-правовом понимании - представительства.
Представителем ликвидируемой (но еще не ликвидированной) организации выступает в суде уполномоченный представитель ликвидационной комиссии (абз. 3 ч. 2 ст. 48 ГПК).

2.2. Договорное представительство
Добровольное представительство основано на договоре или ином, имеющем материально-правовое значение, выражении воли представляемого. Типичными примером договорного представительства является представительство, основанное на договоре поручения (например, представительство адвоката). Представителями организаций (абз. 1 ч. 2 ст. 48 ГПК) могут быть работники этих организаций на основании трудового договора (например, юрисконсульты) или иные дееспособные граждане на основании гражданско-правового соглашения (в том числе адвокаты). Заключения договора недостаточно для допущения лица в качестве представителя в процесс. Необходимо подтверждение материально-правовой воли доверителя доверенностью - это обязательное требование процессуального закона (ч. 1 ст. 53 ГПК).
Договор поручения и трудовой договор - наиболее часто встречающиеся предпосылки возникновения представительства . К числу других материально-правовых оснований добровольного представительства могут быть отнесены учредительный договор полного товарищества (ст. 72 ГК) и учредительный договор товарищества на вере (ст. 84 ГК), а также договор транспортной экспедиции (ст. 801 ГК). Помимо договора, для возникновения судебного представительства необходима доверенность в силу прямого указания закона (ч. 1 ст. 53 ГПК). В то же время заключение договора не является обязательной материально-правовой предпосылкой доверенности: доверенность как материально-правовое уполномочие (одностороння сделка) может служить самостоятельным основанием судебного представительства.
К договорному виду представительства относится и представительство в суде соучастников. Согласно ч. 3 ст. 40 ГПК соучастники могут поручить ведение дела одному или нескольким из соучастников.

2.3. Общественное представительство
Разновидностью добровольного представительства является общественное представительство, осуществляемое уполномоченными общественных организаций в интересах своих членов. Материально-правовым основанием возникновения данного вида представительства является:
 членство гражданина в общественной организации, ином объединении граждан, уставом которых в соответствии с законом предусмотрена обязанность организации (объединения) защищать определенные права и законные интересы;
 волеизъявление гражданина на то, чтобы данная организация представляла его интересы.
Однако форма такого волеизъявления законом специально не оговаривается (это может быть письменное заявление гражданина или соглашение).
Например, профсоюз является добровольным общественным объединением граждан, связанных общими профессиональными интересами, создаваемым в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов (ст. 2 ФЗ от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»). В силу этого и согласно ст. 11 данного федерального закона профсоюзы и их органы представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов по вопросам индивидуальных трудовых и иных, связанных с трудом, отношений.

2.4. Представительство по назначению
Представители, назначаемые судом (ст. 50 ГПК), образуют особый вид судебного представительства: основаниями его возникновения являются норма права и воля суда, обязанного в предусмотренных федеральным законом случаях назначить представителя по гражданскому делу .
Специального правового механизма ее реализации ГПК РФ не предусмотрел, нет его и в других нормативных актах. Между тем потенциал использования этой нормы в отечественном праве может быть очень большим. Как когда-то схожая норма в римском праве способствовала возникновению института судебного представительства, так и сегодня норма ст. 50 ГПК РФ может развиваться в направлении максимально полной реализации конституционных прав человека на квалифицированную юридическую помощь и доступ к правосудию. Помимо этих важнейших прав, она обеспечивает осуществление права истца на иск, право ответчика на справедливый гражданский процесс и, соответственно, общее право на судебную защиту. Введение этой нормы призвано гарантировать соблюдение основных гражданских процессуальных принципов состязательности и равноправия сторон.
Действующее законодательство позволяет сегодня суду назначить адвоката представителем в гражданском деле в трех случаях:
1) ответчику, местожительства которого неизвестно - ст. 50 ГПК РФ;
2) дееспособному лицу, которому оказывалась психиатрическая помощь (по обжалованию действий медицинских работников, иных специалистов и органов, связанных с оказанием психиатрической помощи; для решения вопроса о принудительной госпитализации в психиатрический стационар; для решения вопроса о признании лица недееспособным) - ст. 304 ГПК РФ; ч. 1 ст. 48, ч. 3 ст. 34 Закона РФ от 2 июля 1992 г. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
3) малообеспеченному участнику процесса - ст. 26 Федерального закона от 31 мая 2002 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
Все эти три случая обеспечивают право лиц на квалифицированную юридическую помощь и справедливое судебное разбирательство. Однако только первые два случая следует рассматривать в качестве самостоятельного специфического вида представительства, поскольку только в этих случаях представляемый лишен (фактически или юридически) возможности самостоятельно заключать договор с представителем либо такой договор может оказаться с пороком. Поскольку указанные лица не могут самостоятельно выбрать представителя, определить характер, объем и пределы его полномочий, на себя эту обязанность берет государство.
Ситуация по назначению представителя судом схожа с некоторыми случаями законного представительства, которые возникают независимо от воли представляемого на основании юридических актов уполномоченных органов. К таким случаям можно отнести представительство интересов гражданина, признанного в установленном порядке безвестно отсутствующим (ч. 2 ст. 52 ГПК РФ), представительство интересов наследника, который еще не известен, в отношении открывшегося наследства (ст. 1173 Гражданского кодекса РФ), представительство в интересах и от имени недееспособных, не являющихся детьми представителя (ст.ст. 32, 33 ГК РФ).


3. Полномочия судебных представителей
3.1. Определение объема полномочий представителя
Онтологически процессуальные права и обязанности судебного представителя производны от соответствующих прав представляемого им субъекта - стороны или третьего лица. Вместе с тем судебный представитель обладает самостоятельным правовым статусом в процессе .
Его основу составляют права по ведению дела в суде. Это общие процессуальные права, установленные ГПК для лиц, участвующих в деле:
 право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии;
 заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам;
 заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств;
 давать объяснения суду в устной и письменной форме;
 приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле (ч. 1 ст. 35 ГПК).
Перечисленные процессуальные права возникают в силу закона с момента допуска лица в качестве представителя в процесс. Именно о них говорится в ст. 54 ГПК: «представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия».
Формула «от имени представляемого» означает, что процессуальные последствия реализации представителем того или иного права наступают для представляемого, влияют на достижение правового результата, имеющего значение для судебной защиты прав и законных интересов представляемого, а не представителя.
Например, представитель заявляет ходатайство о вызове свидетеля; делается это с целью получить судебное доказательство (свидетельские показания) в подтверждение юридического факта, обосновывающего требование стороны. Правовое последствие такого действия представителя связано с интересом стороны в деле. Однако в самом действии, в праве на его совершение отражается также процессуальная заинтересованность представителя, обусловленная его функцией в процессе . В процессуальном отношении по заявлению ходатайства представитель самостоятелен, как самостоятелен (в пределах своих полномочий) в выборе процессуальных средств и способов защиты интересов представляемого. Каждое из процессуальных прав по ведению дела представитель осуществляет самостоятельно. Если, к примеру, в процессе участвуют одновременно и сторона, и ее представитель, и каждый из них заявляет ходатайство о вызове различных свидетелей, суд принимает к рассмотрению оба и на оба должен дать мотивированный ответ. Другое дело, что в силу выполняемой представителем функции он не должен действовать в процессе в противоречии с интересами представляемого.
Как участвующее в деле лицо, судебный представитель обязан добросовестно пользоваться всеми принадлежащими ему процессуальными правами (ч. 1 ст. 35 ГПК).
Именно функцией представителя - содействовать стороне (или третьему лицу) в судебной защите - обусловлена и правовая возможность быть (или не быть) субъектом процессуальных обязанностей, свойственных стороне. Если реализация обязанности проистекает из прямого интереса к делу, ее носителем может быть только сторона, но не представитель. Например, на представителя не могут быть возложены расходы по делу; нести судебные расходы - обязанность стороны.
Обязанность доказывания также возложена на стороны (ч. 1 ст. 56 ГПК). Правовые последствия, связанные с ее неисполнением, падают только на стороны (суд вправе признать недоказанный факт несуществующим, что может привести к отказу в удовлетворении материально-правового требования). Однако процессуальная сторона обязанности доказывания, связанная с реализацией права доказывания, осуществляется представителем и охватывается полномочиями по ведению дела. Представитель не заменяет собой сторону, но обязан заботиться об эффективной защите ее интересов в силу выполняемой функции .
Распорядительные права сторон (ст. 39 ГПК) возникают у представителя по особому распоряжению стороны, выраженному в доверенности, причем, каждое распорядительное право указывается отдельно.
Согласно ст. 54 ГПК в доверенности должно быть специально оговорено: право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег.
Распорядительные права у законных представителей возникают в силу закона. Согласно ч. 3 ст. 52 ГПК законные представители совершают от имени представляемых ими лиц все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом. Законные представители могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя.

3.2. Подтверждение полномочий судебных представителей
Правильное оформление полномочий представителя - основание допуска его в процесс. Порядок оформления полномочий представителя различается в зависимости от видов судебного представительства.
Полномочия, возникающие в силу добровольного представительства, должны быть выражены по общему правилу в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом (ч. 1 ст. 53 ГПК).
Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием (ч. 5 ст. 53 ГПК). В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности. Анализ ч. 1, 3 ст. 53 ГПК и ст. 6 названного федерального закона в их взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что полномочия адвоката на ведение дела могут быть подтверждены доверенностью, если адвокат не является членом коллегиального адвокатского образования (например, адвокатский кабинет, состоящий из одного адвоката). Полномочия на совершение распорядительных действий в любом случае должны быть оформлены доверенностью в соответствии с правилами ст. 54 ГПК.
Полномочия представителя (кроме распорядительных) могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде (ч. 6 ст. 53 ГПК). Это правило особенно удобно в случае представительства соучастников (ч. 3 ст. 40 ГПК).
Уполномоченные общественных организаций, объединений граждан (общественное представительство) удостоверяют свои полномочия на ведение дела документами соответствующих организаций, объединений, подтверждающих поручение на представительство (выписка из протокола общего собрания или выборного органа). Из документов должна явствовать просьба (согласие) представляемого на такое представительство.
Полномочия органов, ведущих дела организаций, подтверждается документами, удостоверяющими служебное положение их представителей, а при необходимости - учредительными документами (абз. 2 ч. 2 ст. 48 ГПК).
Законные представители предъявляют суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия (ч. 4 ст. 53 ГПК), т.е., по существу, подтверждающие юридические факты - основания возникновения представительства. Например, родители представляют документы, подтверждающие факт родства с представляемым ребенком (свидетельство о рождении ребенка и свой паспорт); усыновитель - свидетельство об усыновлении и паспорт; опекун или попечитель - опекунское или попечительское удостоверение, свидетельствующее о назначении опекуном или попечителем органом опеки и попечительства.

3.3. Доверенность
Доверенность - это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства в суде (п. 1 ст. 185 ГК РФ). Доверенность выдается на срок, не превышающий три года (со дня ее совершения). Если срок действия доверенности в ней не указан, то она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна (ст. 186 ГК РФ).
В настоящее время доверенности, выдаваемые гражданами, удостоверяются не только государственными нотариальными конторами, но и частными нотариусами, а также должностными лицами органов исполнительной власти (в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса) и должностными лицами консульских учреждений России за рубежом (ст. 35-38 ОЗН). Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 185 ГК РФ к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
а) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении, удостоверенные начальником военного лечебного учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;
б) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений, военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих частей, соединений, учреждений, заведений;
в) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные соответствующим начальником места заключения или места лишения свободы;
г) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения. Применяя ст. 53, необходимо руководствоваться упомянутыми правилами ст. 185 ГК РФ.
Кроме того, нужно иметь в виду ряд частных моментов:
- в настоящее время доверенности, выдаваемые гражданам, могут быть удостоверены любыми коммерческими и некоммерческими организациями, где гражданин работает или учится (например, частным образовательным учреждением);
- доверенности, удостоверенные работодателями - индивидуальными предпринимателями, ст. 53 не охватываются;
- в части, не соответствующей ст. 185 ГК РФ, правила ст. 53 ГПК не применяются (ст. 4 Закона № 52).
Анализ правил ч. 2-6 ст. 53 ГПК позволяет сделать ряд важных выводов:
а) доверенность от имени юридических лиц выдается ее единоличным руководителем (например, генеральным директором ОАО, директором ООО, председателем ПК, директором казенного предприятия и т.п.). О том, как называется единоличный руководитель юридического лица, суд может узнать путем анализа ее учредительных документов, Закона об АО, Закона об ООО, Закона о ПК и других нормативных правовых актов. При этом не следует упускать следующие важные обстоятельства:
- доверенность от имени юридического лица может быть выдана и за подписью иного лица (а не только руководителя), уполномоченного на это учредительными документами юридического лица, с приложением печати юридического лица;
- доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации (п. 5 ст. 185 ГК РФ);
б) уполномоченные профсоюзов и иных организаций, которые, например, представляют интересы работников в соответствии со ст. 390, 391 ТК, предъявляют:
- документы, удостоверяющие поручения указанных организаций на осуществление представительства по данному делу (выписку из приказа, распоряжения);
- доверенности, оформленные в установленном законом порядке (для совершения каких-либо из действий, указанных в ст. 53).

Заключение
Анализируя современное состояние российского законодательства, регулирующие вопросы доступности квалифицированной юридической помощи в гражданском процессе, мы убеждаемся в том, что они лишь в минимальном варианте позволяют гражданам пользоваться помощью квалифицированного представителя. Учитывая, что защита прав граждан, в том числе посредством гражданского судопроизводства, одна из важнейших задач правового демократического государства, нельзя останавливаться на достигнутом уровне гарантий на квалифицированную юридическую помощь. В этом свете следует рассматривать и основные направления развития появившегося института представительства по назначению суда в гражданском судопроизводстве. Представляются перспективными следующие направления развития представительства по назначению суда:
1) законодательное расширение случаев назначения судом представителя;
2) развитие в законодательстве норм, регламентирующих деятельность назначенного судом адвоката, а именно:
- закрепление правового механизма обеспечения полномочий адвоката, устраняющего негативные моменты, вызванные невозможностью адвоката взаимодействовать с представляемым,
- закрепление обязанностей и ответственности адвоката по назначению,
- регламентация порядка выплаты и размера вознаграждения назначенному адвокату и компенсации его судебных расходов;
3) закрепление в законе возможности назначения судом адвоката для возбуждения гражданского дела в интересах другого лица.
В федеральных законах также не определены в какой-либо мере и обязанности представителя, назначенного судом. Так же закон не содержит специальных норм об ответственности такого представителя. Учитывая, что указанные пробелы не могут быть устранены договором между самим представляемым и адвокатом, существует реальная опасность недостижения поставленных перед институтом представительства по назначению суда целей.
Предложенные направления развития института представительства по назначению суда в гражданском процессе способствовали бы более полной реализации конституционного права на квалифицированную юридическую помощь. Осуществление этого права в условиях состязательного процесса просто необходимо для вынесения справедливого решения. Справедливое решение, основанное на объективно существующих обстоятельствах дела, возможно лишь в случае, если сам суд обязан установить истину по делу или если истина рождается в состязательном споре равных, равноправных в процессе и реально обладающих равными возможностями сторон.

Список использованных источников
1. Законодательство и официальные документы
1.1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с поправками от 30 декабря 2008 г.) // СПС Гарант
1.2. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (ГПК РФ) (с изменениями и дополнениями от 9 ноября 2009 г.) // СПС Гарант
1.3. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 23 июля 2008 г.) // СПС Гарант

2. Общая и специальная литература
2.1. Бортникова Н.А. История и цели представительства по назначению суда в гражданском процессе // Адвокатская практика. 2008. № 4. С. 43-46.
2.2. Бортникова Н. А. Представительство по назначению суда в гражданском процессуальном праве как самостоятельный вид судебного представительства // Тенденции развития цивилистического процессуального законодательства и судопроизводства в современной России. -Саратов, 2009. -С. 79 – 83
2.3. Вавилин Е.В. Осуществление и защита гражданских прав. / Российская акад. наук, Ин-т государства и права. - М.: «Волтерс Клувер», 2009.
2.4. Васильев В.А. Некоторые правовые вопросы представительства в российском законодательстве // Трудовое право. 2007. № 6. С. 59-64.
2.5. Гражданский процесс: Учебник (отв. ред. проф. В.В. Ярков). – М.: «Волтерс Клувер», 2006.
2.6. Гражданское процессуальное право России :Учебник /Авт. кол. : Н. Д. Эриашвили, И. В. Петров, А. Н. Кузбагаров и др.; Под ред. Л. В. Тумановой, П. В. Алексия, Н. Д. Амаглобели. -4-е изд., перераб. и доп. -М. :Юнити-Дана ;Закон и право,2009.
2.7. Гришин С.М. Основания возникновения, изменения и прекращения правоотношения представительства // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. 2008. № 1. С. 28-32.
2.8. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации. (3-е изд., доп. и перераб.) – М.: «Экзамен», 2008.
2.9. Ивакин В.Н. Представительство в гражданском и арбитражном процессе: структура и особенности правоотношений // Lex Russica: Научные труды Московской государственной юридической академии. 2007. Т. LXVI. № 4. С. 696-716.
2.10. Ивакин В.Н. Представительство как институт гражданского и арбитражного процессуального права // Lex Russica: Научные труды Московской государственной юридической академии. 2008. Т. LXVII. № 3. С. 605-632.
2.11. Крашенинников Е. А, Байгушева Ю. В. Представительство:понятие, виды, допустимость // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. -2009. - № 12. - С. 6 – 20
2.12. Ракитина Л.Н. Представительство в суде общей юрисдикции по заявлению доверителя // Законодательство. 2008. № 10. С. 82-85.
2.13. Сахнова Т.В. Курс гражданского процесса: теоретические начала и основные институты. – М.: «Волтерс Клувер», 2008.




Данные о файле

Размер 136.5 KB
Скачиваний 22

Скачать



* Все работы проверены антивирусом и отсортированы. Если работа плохо отображается на сайте, скачивайте архив. Требуется WinZip, WinRar