ГлавнаяКаталог работЮриспруденция, право → Система арбитражных судов в РФ, их функции
5ка.РФ

Не забывайте помогать другим, кто возможно помог Вам! Это просто, достаточно добавить одну из своих работ на сайт!


Список категорий Поиск по работам Добавить работу
Подробности закачки

Система арбитражных судов в РФ, их функции

СОДЕРЖАНИЕ 1. СИСТЕМА АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ, ИХ ФУНКЦИИ И МЕСТО В СУДЕБНОЙ СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 3 2. ОСОБЕННОСТИ АРБИТРАЖНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА 6 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 10 1. СИСТЕМА АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ, ИХ ФУНКЦИИ И МЕСТО В СУДЕБНОЙ СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Арбитражные суды России — сравнительно новая система судов, существующая около 15 лет. Они заменили систему ор¬ганов государственного и ведомственного арбитража страны. Экономическая реформа, развитие рыночных отношений, от¬каз от административно-командной системы управления эко¬номикой создали для этого объективные условия. В соответствии со ст. 127 Конституции РФ арбитражные су¬ды представляют собой самостоятельную ветвь судебной вла¬сти, входящую в судебную систему РФ. Госарбитраж СССР яв¬лялся системой квазисудебных органов, не входивших в судеб¬ную систему страны, но осуществлявших рассмотрение споров между социалистическими предприятиями одной формы собст¬венности. Такие споры были неподсудны судам общей юрис¬дикции. Кроме того, органы Госарбитража выполняли кон¬трольные и другие управленческие функции. Введение в экономику различных форм собственности обу¬словило необходимость отказа от государственного арбитража и перехода к судебным процедурам рассмотрения экономических споров между хозяйствующими субъектами. В отличие от госу¬дарственного арбитража арбитражный суд не вмешивается в деятельность сторон, осуществляя правосудие на основе таких принципов, как законность, независимость судей арбитражного суда, равенство организаций и граждан перед законом и судом, состязательность и равноправие сторон, непосредственность судебного разбирательства, диспозитивность и гласность разби¬рательства. Арбитражный суд был создан в соответствии с законом РСФСР от 4 июля 1991 г. «Об арбитражном суде». В настоящее время арбитражный суд — это суд, осуществляющий правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельно¬сти, путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к его компетенции Конституцией РФ, Фе¬деральным конституционным законом от 28 апреля 1995 г. «Об арбитражных судах в Российской Федерации», АПК РФ и при¬нимаемыми в соответствии с ними другими федеральными за¬конами. Арбитражные суды, являясь федеральными судами, входят в единую судебную систему РФ. Их место в ней определяется тем, что арбитражные суды составляют особую ветвь (подсисте¬му) судов; в силу подведомственности дел они непосредственно не связаны с другими ветвями судебной власти — судами общей юрисдикции и Конституционным Судом РФ (см. схему 3). Систему арбитражных судов в Российской Федерации со¬ставляют: • Высший Арбитражный Суд РФ; • федеральные арбитражные суды округов; • арбитражные апелляционные суды; • арбитражные суды в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных ок¬ругах (далее — арбитражные суды субъектов). Задачами арбитражных судов при рассмотрении подведомственных им споров являются:  защита нарушенных или оспариваемых прав и законных ин-тересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интере¬сов Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных об¬разований в этой сфере, органов государственной власти РФ, се субъектов, органов местного самоуправления, иных органов,  должностных лиц в сфере предпринимательской и иной эконо-мической деятельности;  обеспечение доступности правосудия в указанной сфере;  справедливое публичное судебное разбирательство в уста-новленный законом срок независимым и беспристрастным су¬дом;  укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятель¬ности;  формирование уважительного отношения к закону и суду;  содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота. В условиях рыночной экономики система арбитражных су¬дов играет особую роль, их значимость и ответственность воз¬растают. Осуществляемое арбитражными судами правосудие позволяет установить жесткую дисциплину договорных отно¬шений, пресечь экономический произвол чиновников, цивили¬зованно осуществлять процесс банкротства. 2. ОСОБЕННОСТИ АРБИТРАЖНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА Производство в арбитражных судах имеет много общего с гражданским судопроизводством. В числе его особенностей отмечают следующие: - большая свобода сторон при применении принципа диспозитивности; - более широкая область применения принципа состязатель¬ности по сравнению с гражданским судопроизводством. Он действует во всех стадиях процесса. Реализация данного прин¬ципа обеспечена юридическими гарантиями, важное место сре¬ди которых занимают институты отвода судей, помощника су¬дьи, секретаря судебного заседания, эксперта, переводчика (гл. 3 АПК РФ), приостановления производства по делу (гл. 16), оставления заявления без рассмотрения (гл. 17) и др.; - следуя принципу арбитрирования, при рассмотрении дел ар-битражные суды способствуют разрешению спора самими сто¬ронами, что освобождает арбитражный процесс от ряда формальностей. Арбитрирование предполагает сближение позиций противоборствующих сторон экономического спора. Как и суды общей юрисдикции, арбитражные суды осущест¬вляют судебную власть при разрешении споров, вытекающих из гражданских, административных и иных правоотношений. В АПК РФ такие споры названы экономическими (ст. 1). Их разрешение и рассмотрение иных дел, отнесенных к ведению данных судов АПК РФ и другими федеральными законами, яв¬ляется исключительной компетенцией арбитражного суда. Подведомственность и подсудность дел арбитражным су¬дам, процедура судебного разбирательства и принятия реше¬ний, порядок и основания их обжалования определены АПК РФ. Эти прерогативы разработаны с учетом задач и осо¬бенностей функционирования арбитражных судов и не могут использоваться никакими другими органами. Так, не может ис¬пользоваться арбитражная процессуальная форма в процессе третейского разбирательства экономических споров, отнесен¬ных законом к ведению арбитражных судов. Осуществляемая третейскими судами деятельность по защите прав сторон не яв¬ляется правосудием. Согласно АПК РФ (ст. 27) арбитражному суду подведомст¬венны дела по экономическим спорам и другие дела, возни¬кающие из экономических отношений, а именно: - между юридическими лицами (организациями), граждана¬ми, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус индивиду¬ального предпринимателя; - между Российской Федерацией и ее субъектами, а также ме¬жду субъектами РФ. Кроме того, на арбитражные суды возлагается разбиратель¬ство дел о некоторых административных правонарушениях, со¬вершенных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями (ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ). К подведомственности арбитражных судов федеральным за¬коном могут быть отнесены и иные дела. Новый АПК РФ более четко разграничил подведомственность дел судам общей юрисдикции и арбитражным судам. Если рань¬ше арбитражные суды и суды общей юрисдикции разрешали споры, связанные с деятельностью хозяйственных обществ, ак¬ционерных обществ, обществ с ограниченной ответственно¬стью, в зависимости от того, кто обращается с иском: если гра¬жданин, то спор рассматривает суд общей юрисдикции, а если гражданин-предприниматель или юридическое лицо, — то ар¬битражный суд. Поскольку все эти споры являются спорами экономическими, связанными с предпринимательской деятель¬ностью, они переданы именно в арбитражные суды. Аналогич¬ным образом решаются вопросы и в отношении подведомст¬венности дел по спорам с иностранными предпринимателями. Раньше иностранный предприниматель имел возможность вы¬бора: в случае спора с российским предпринимателем он мог обратиться или в суд общей юрисдикции, или в арбитражный суд, что создавало определенные сложности. Сейчас эти споры также разрешаются арбитражными судами. Чаще всего арбитражные суды рассматривают споры о раз¬ногласиях по договору, о ненадлежащем исполнении обяза¬тельств, о признании права собственности, о возмещении убытков, о защите чести, достоинства и деловой репутации и др. — экономические (имущественные) споры; о признании не¬действительными неправомерных актов, связанных с создани¬ем, реорганизацией и ликвидацией юридических лиц и государ-ственной регистрации граждан — индивидуальных предприни¬мателей, дела о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан — индивидуальных предпринимателей, споры о воз¬врате незаконно списанных сумм в виде налогов, администра¬тивных штрафов и др. — споры в сфере управления; об установ¬лении фактов, имеющих юридическое значение, — споры, вы¬текающие из иных правоотношений. АПК РФ дополнил подведомственность экономических спо¬ров арбитражных судов в части оспаривания нормативных и не¬нормативных актов, возникающих из административных и иных публичных правоотношений. Общее правило обжалования нор¬мативных правовых актов заключается в том, что такие дела под¬ведомственны судам общей юрисдикции (п. 1 ст. 29 АПК РФ, п. 3 ст. 22, ст. 245 ГПК РФ). Оспаривание указанных актов, затраги¬вающих права и законные интересы заявителя в сфере предпри¬нимательской и иной экономической деятельности, допустимо арбитражным судом, если федеральным законом их рассмотре¬ние отнесено к компетенции данных судов, например, арбитраж¬ный суд вправе разрешать споры об оспаривании нормативных правовых актов налоговых органов (п. 2 ст. 138 НК РФ), об оспа¬ривании юридическими лицами нормативных постановлений ФКЦБ России (ст. 43 Что касается ненормативных актов, то в данном случае крите¬рием для разграничения подведомственности является то, чьи права и законные интересы затрагиваются указанным актом, т. е. используется субъектный критерий (см. п. 2 ч. 2 ст. 29, ст. 197 АПК РФ). Некоторыми федеральными законами прямо преду¬сматривается возможность обжалования ненормативного акта (действия, решения) в арбитражный суд. Так, ч. 1 ст. 46 ТмК РФ предусматривает обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц. Объем работы в арбитражных судах в последние годы резко возрастает. Основную массу составляют гражданские дела, свя¬занные с нарушением договоров, с применением мер защиты и мер ответственности против лиц, нарушающих заключенные договоры, а также дела о банкротстве. Федеральным законом от 4 ноября 2005 г. «О внесении из-менений в некоторые законодательные акты Российской Феде¬рации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осу¬ществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров» установлен внесудебный по¬рядок взыскания небольших штрафов, что существенно снижает перегруженность судов. Арбитражному суду подведомственны и споры организаций с иностранными инвестициями, если это предусмотрено меж-государственным соглашением или соглашением сторон. В силу диспозитивности арбитражного судопроизводства по соглашению сторон уже возникший или могущий возникнуть экономический спор, подведомственный арбитражному суду, может быть передан на разрешение иных арбитражных органов, например, третейского суда. Стороны также вправе принять меры к разрешению спора непосредственно сами либо через посредника, выбираемого ими по взаимному согласию. Вступившие в законную силу судебные акты — решения, определения, постановления арбитражных судов обязательны для всех государственных органов, органов местного само¬управления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории РФ. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 1. Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным голосованием 12.12.1993. «Российская газета», № 237, 25.12.1993. 2. Кодекс РФ об административных правонарушениях" от 30.12.2001 г. 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001): в ред. от 22.07.2008 // Консультант Плюс. 3. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. «О су-дебной системе Российской Федерации». 4. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. «Об ар-битражных судах в Российской Федерации». 5. Абова Т. Е. Арбитражный суд в судебной системе России // Госу-дарство и право. 2006. № 9. 6. Клеандров М. И. Экономическое правосудие в России: прошлое, настоящее, будущее. М, 2006. 7. Скворцов О. Ю. Третейское разбирательство предпринимательских споров в России. Проблемы. Тенденции. Перспективы. М., 2005.


Данные о файле

Размер 53 KB
Скачиваний 19

Скачать



* Все работы проверены антивирусом и отсортированы. Если работа плохо отображается на сайте, скачивайте архив. Требуется WinZip, WinRar