ГлавнаяКаталог работЮриспруденция, право → Судебная власть. Конституция, Арбитраж общей юрисдикции
5ка.РФ

Не забывайте помогать другим, кто возможно помог Вам! Это просто, достаточно добавить одну из своих работ на сайт!


Список категорий Поиск по работам Добавить работу
Подробности закачки

Судебная власть. Конституция, Арбитраж общей юрисдикции

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ И ПРАВОСУДИЯ 4
1. 1. Понятие судебной власти, ее соотношение
с другими ветвями государственной власти. Разделение властей 4
1. 2. Признаки судебной власти 5
2. ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ СУДЕБНУЮ ВЛАСТЬ. ВЕТВИ
СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ 9
2. 1. Суды общей компетенции (юрисдикции) 12
2. 2. Верховный Суд Российской Федерации. Место Верховного Суда
РФ в системе судов общей юрисдикции и его функции 13
2. 3. Арбитражные суды, их задачи и место в судебной системе РФ 15
2. 4. Конституционный Суд РФ 18
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 23
СПИСОК НОРМАТИВНЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 24


ВВЕДЕНИЕ
Всякая власть имеет определенные институциональные фор¬мы, определенную организацию. Форма общественной власти, которая опирается на специальный аппарат принуждения и распространяется на все население, — это государственная власть. Она осуществляет организованное воздействие на соз¬нание и поведение людей с помощью различного рода средств, направленное на достижение общественно-значимых целей — права, авторитета, воли, убеждения или принуждения. Власть всегда выражена в официальных формах.
Одно из проявлений общего понятия власти и понятия государственной власти, в ча¬стности, — судебная власть. Что же понимается под судебной властью?
Судебная власть — это самостоятельная независимая ветвь государственной власти, осуществляемая судами, которые выполняют возложенные на них законом полномочия посредством установленного судопроизводст¬ва.
В соответствии с Конституцией РФ (ч. 2 ст. 118) судебная власть осуществляется посредством конституционного, граж¬данского, административного и уголовного судопроизводства. Следовательно, судебную власть следует рассматривать как об¬ладание в силу закона правоприменительными полномочиями в правовой сфере жизни общества и осуществление этих полномо¬чий в соответствии с процессуальными законами в целях обеспе¬чения законности и правопорядка в стране, охраны от любых посягательств на конституционный строй, политическую и эко-номическую системы, права и законные интересы граждан, го-сударственных органов и других организаций.




1. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ И ПРАВОСУДИЯ
1. 1. Понятие судебной власти, ее соотношение
с другими ветвями государственной власти. Разделение властей
В соответствии с теорией разделения властей судебная власть — одна из трех основных ветвей государственной власти, закрепленных в ст. 10 Конституции РФ. Функционирование судебной власти регулируется гл. 7 Конституции РФ «Судебная власть», Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации», другими федеральными конститу¬ционными и федеральными законами .
Принцип разделения властей — фундаментальный принцип организации власти в Российской Федерации. Суть его в том, что демократический право¬вой режим может быть установлен в государстве при условии разделения функций государственной власти между самостоя-тельными государственными органами. Поскольку существуют три основные функции государственной власти — законода¬тельная, исполнительная и судебная, каждая из этих функций должна исполняться самостоятельно соответствующими орга¬нами государственной власти. Таким образом, Конституци¬ей РФ признано, что судебная власть является одним из видов государственной власти.
Однако самостоятельность и независимость судебной власти в известном смысле относительны. Таковой она должна быть только во взаимоотношениях с другими ветвями власти. По от¬ношению к народу судебная власть, будучи частью государст¬венной власти, своим происхождением обязана народу, являю¬щемуся единственным источником любой власти (ст. 3 Кон¬ституции РФ), не должна быть самостоятельной. В этой связи существует необходимость взаимодействия трех видов государ-ственной власти как равновесных, но подчиненных власти на¬рода, призванных обеспечивать и оберегать власть народа.
1. 2. Признаки судебной власти
Судебная власть характеризуется следующими основными признаками .
1. Судебная власть — вид государственной власти. Она — од¬на из трех самостоятельных ветвей государственной власти.
2. Судебная власть осуществляется только специальными го-сударственными органами — судами. Они являются ее непо¬средственными носителями. Федеральный суд — орган госу¬дарственной власти, который создается и упраздняется только в соответствии с Конституцией РФ или федеральным консти¬туционным законом. Суды субъектов РФ создаются и упразд¬няются законами субъектов РФ. При этом ни один суд не мо¬жет быть упразднен, если отнесенные к его ведению вопросы отправления правосудия одновременно не переданы в юрис¬дикцию другого суда.
Суд состоит из судей, работающих на профессиональной ос¬нове, в его состав могут входить представители народа в качест¬ве присяжных, народных и арбитражных заседателей.
3. Исключительность судебной власти — признак, тесно свя¬занный с названным выше. Никакие другие органы и лица, кроме суда и судей, не вправе принимать на себя осуществле¬ние правосудия. Так, только суд может признать человека ви¬новным в совершении преступления и подвергнуть его уголов¬ному наказанию. Законодательный императив не допускает вы¬бора иного варианта действий: никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовно¬му наказанию иначе как по приговору суда и в порядке, уста¬новленном законом (ст. 14 УПК РФ).
4. Судебная власть едина, вследствие чего установлено един¬ство судебной системы страны. Исчерпывающий перечень су¬дов установлен Конституцией РФ и Законом о судебной систе¬ме. Изменение его возможно только на основе изменения этих актов. Конституция РФ запрещает создание и деятельность чрезвычайных судов (ч. 3 ст. 118), в том числе и в условиях чрезвычайного и военного положения.
5. Независимость, самостоятельность и обособленность судеб¬ной власти. При выполнении своих полномочий суды подчиня¬ются только Конституции РФ и закону (ст. 118 Конститу¬ции РФ, ч. 1 и 2 ст. 5 Закона о судебной системе). Никто не вправе давать судьям указания, как разрешить то или иное кон¬кретное дело. Судьи, рассматривая дело, не связаны позицией и мнением сторон в процессе. Вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность суда в целях воспрепятствования осуществлению правосудия влечет уголовную ответственность (ст. 294 УК РФ). Одновременно с этим независимость судебной власти означает, что судьи не имеют права подчиняться чьему-либо мнению и обязаны противостоять попыткам такого воз¬действия, должны обладать высокими нравственными качест¬вами, хранить верность закону.
Самостоятельность судебной власти означает, что судебная власть неделима, а решения суда не требуют чьих-либо санкций или утверждения. Суды образуют свою обособленную систему, не входящую в какую-либо другую государственную структуру; организационно они никому не подчинены. Взаимодействие судов с другими ветвями государственной власти осуществляет¬ся в рамках закона, гарантирующего независимость судей и вы¬делившего суды в самостоятельную, обособленную систему.
6. Судебная власть осуществляется путем судопроизводства, что определено ст. 118 Конституции РФ и ст. 5 Закона о судеб¬ной системе. Судопроизводство — это форма реализации судеб¬ной власти. В более узком смысле под судопроизводством по¬нимают порядок рассмотрения дел судами. В соответствии с за¬коном (ч. 2 ст. 118 Конституции РФ) судебная власть осуществляется посредством следующих видов судопроизводст¬ва: конституционного — разрешение дел о соответствии Кон¬ституции РФ федеральных законов, нормативных актов Прези¬дента РФ, палат Федерального Собрания и других актов; граж¬данского — рассмотрение и разрешение дел, вытекающих из гражданских правоотношений; административного — рассмот¬рение и разрешение дел об административных правонарушени¬ях; уголовного — досудебного и судебного производства по уго¬ловному делу. Разновидностью гражданского и административ¬ного судопроизводства, исходя из ст. 127 Конституции РФ, является арбитражное судопроизводство — разрешение эконо¬мических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами.
7. Процессуальный порядок деятельности — еще один важ¬ный признак судебной власти. Этот порядок определяет только закон, изданный на основе Конституции РФ. Конституцион¬ное судопроизводство осуществляется в соответствии с Феде¬ральным конституционным законом «О Конституционном Су¬де Российской Федерации» (гл. 7, 8, ст. 43—83 и ряд статей разд. 3) ; гражданское, уголовное и арбитражное — по прави¬лам, установленным соответственно ГПК РФ, УПК РФ и АПК РФ. По делам об административных правонарушениях процессуальный порядок деятельности определяется КоАП РФ (разд. 4 и 5).
Процессуальный порядок, регулирующий правила судебной процедуры, — важная гарантия законности деятельности судеб¬ной власти, обоснованности и справедливости судебных реше¬ний.
8. Подзаконность судебной власти означает, что она действу¬ет в пределах предоставленной компетенции в соответствии с законом либо на его основе. Судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону (ст. 120 Кон¬ституции РФ, ч. I, 2 ст. 5 Закона о судебной системе).
Подзаконность судебной власти распространяется на право¬судие, конституционный и судебный контроль, толкование за¬конов и других нормативных правовых актов и т. д., а также на все без исключения органы, ее представляющие.
9. Обязательность постановлений судебной власти для всех без исключения государственных органов, организаций, долж¬ностных лиц и граждан. Это означает, что решения суда имеют властный характер и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории государства. Их неисполнение влечет ответ¬ственность, предусмотренную ст. 315 УК РФ. Реализация су¬дебных решений составляет функцию органов исполнительной власти, прежде всего Минюста России. Эти органы наделены правом применять принудительные меры (привод, наложение ареста на имущество, арест ценных бумаг и т. д. — см. § 3 гл. 16 учебника) с целью реализации судебных решений.
Если иметь в виду, что ч. 5 ст. 32 Конституции РФ преду¬сматривает право граждан участвовать в отправлении правосу¬дия, то можно отметить и такое свойство судебной власти, как участие представителей народа в ее осуществлении. Участвуя в отправлении правосудия, граждане участвуют и в осуществле¬нии судебной власти. В состав суда, рассматривающего уголовное, гражданское, арбитражное дело, помимо судьи могут вхо¬дить присяжные и арбитражные заседатели.



2. ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ СУДЕБНУЮ ВЛАСТЬ. ВЕТВИ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ
Судебная власть осуществляется специ¬ально учреждаемым государственным органом — судом (ст. 1 За¬кона о судебной системе) . В юридическом значении суд — это орган государства, осу¬ществляющий судебную власть путем отправления правосудия при рассмотрении гражданских и уголовных дел, дел об админист¬ративных правонарушениях, экономических споров и некоторых других категорий дел в порядке, установленном процессуальным законом. В соответствии с Конституцией РФ (ст. 118) суд — единственный орган, который вправе осуществлять особую функцию государственной власти — правосудие.
В соответствии с Конституцией РФ и Законом о судебной системе в настоящее время существует три системы судов: Кон¬ституционный Суд РФ, суды общей компетенции (юрисдик¬ции), арбитражные суды (Схема 1).
Кроме того, арбитражи могут созда¬ваться на самодеятельных началах, выбираться самими участ¬никами спора; могут создаваться и третейские суды. Данный перечень носит исчерпывающий характер. Изменение его воз¬можно только на основе изменения указанных актов.
Субъек¬ты РФ могут создавать суды, но в пределах установленного фе¬деральным законодателем перечня. Правила судопроизводства установлены федеральными законами и обязательны для всех судов. Равным образом обязательно для всех судов применение Конституции и законодательства РФ, общепризнанных прин¬ципов и норм международного права и международных догово¬ров РФ. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмот¬ренных федеральным законом. Заочное разбирательство уго-ловных дел не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Акты судов, вступившие в законную силу, обязательны для исполнения на всей территории РФ. Федеральное законодательство закрепляет единый статус для судей всех судов.
Финансирование всех судов производится только из феде¬рального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом (ст. 124 Конституции РФ).
Перечисленными и рядом иных свойств суды отличаются от органов, выполняющих законодательные и исполнительные функции. Суд как орган государства представляет собой учреждение, где работают на профессиональной основе не один, а несколь¬ко судей. Правосудие по конкретным делам осуществляется не всеми судьями одновременно, а так называемыми судебными со¬ставами. В судебный состав могут входить, как уже упомина¬лось, представители народа в качестве присяжных и арбитраж-ных заседателей. Независимо от того, в каком составе рассмат¬ривается то или иное конкретное дело, — судьей единолично, коллегией из трех судей, судом присяжных, все они являются государственным органом, уполномоченным осуществлять пра¬восудие, т. е. судом, и действуют не от своего имени, а от име¬ни государства.
Каждый суд осуществляет судебную власть в пределах ком¬петенции, определенной законом. Районный суд рассматривает уголовные и гражданские дела по существу, а областной суд помимо этого проверяет обоснованность и законность решений районного суда. Кроме того, районные суды рассматривают в порядке апелляционного судопроизводства судебные решения, вынесенные мировыми судьями. Арбитражные суды могут рас¬сматривать только арбитражные дела; принять к своему произ¬водству гражданское или уголовное дело они не вправе.
Юрисдикция (совокупность правомочий) каждого суда рас-пространяется на определенную территорию (район, область) или на структурное образование Вооруженных Сил РФ (гарни¬зон, военный округ). Название суда соответствует администра¬тивно-территориальной единице (Костромской областной суд) или структурной сфере его деятельности (военный суд Север¬ного флота). В отдельных случаях судебная юрисдикция рас¬пространяется на определенных лиц или социальную группу. В соответствии со ст. 93 Конституции РФ высшие судебные инстанции дают заключение при возбуждении вопроса об отре¬шении от должности Президента РФ; Верховным Судом РФ рассматриваются уголовные дела в отношении членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, судей федераль¬ного суда по их ходатайству, заявленному до начала судебного разбирательства (ст. 452 УПК РФ).
В системе арбитражных судов действуют федеральные ар¬битражные суды, юрисдикция которых не совпадает с админи¬стративно-территориальным делением .


2. 1. Суды общей компетенции (юрисдикции)
В соответствии с Законом о судебной системе суды общей юрисдикции входят в единую систему судов страны как органи¬зационно обособленные и самостоятельные. Напомним, что в су¬дебную систему входят федеральные суды и суды субъектов РФ. Тем самым законодатель не сводит суды общей юрисдикции только к федеральным судам, а закрепляет возможность суще¬ствования судов общей юрисдикции субъектов РФ в виде ми¬ровых судов
Система судов общей юрисдикции, возглавляемая Верхов¬ным Судом РФ, подразделяется на две подсистемы. Одну со¬ставляют так называемые общие (гражданские) суды, рассматри¬вающие общие уголовные, гражданские и административные дела, другую — военные суды, осуществляющие правосудие в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формирова¬ниях и федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
Исходя из принятого трехзвенного деления судов, суды общей юрисдикции пред¬ставлены во всех звеньях.
Высшим звеном является Верховный Суд РФ.
Среднее звено судов общей юрисдикции наиболее представительно — верховные суды республик в составе Рос¬сийской Федерации (их 21), краевые суды (6), областные суды (49), суды городов федерального значения — Московский городской суд и Санкт-Петербургский городской суд, суд авто¬номной области (1) и суды автономных округов (10). Низшее звено составляют районные суды.
Низшее звено военных судов включает гарнизонные воен¬ные суды. Среднее звено составляют окружные (флотские) во¬енные суды. Высшее звено военных судов — Военная коллегия Верховного Суда РФ.



2. 2. Верховный Суд Российской Федерации. Место Верховного Суда РФ в системе судов общей юрисдикции и его функции
Верховный Суд РФ является высшим судебным органом в системе судов общей юрисдикции и осуществляет судебную класть в пределах полномочий Российской Федерации. Он призван обеспечивать правильное и единообразное применение за¬конов при осуществлении правосудия, всемерную охрану прав и свобод граждан, законных интересов предприятий, учрежде¬ний, организаций.
В этой связи его полномочия, организация деятельности имеют свои особенности. Помимо рассмотрения дел в пределах своих полномочий в качестве суда первой инстанции, в касса¬ционном порядке, в порядке надзора и ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств Верховный Суд РФ дает разъясне¬ния по вопросам судебной практики (ст. 126 Конституции РФ). Кроме того, Конституция РФ наделяет Верховный Суд РФ, на¬ряду с двумя другими высшими судебными инстанциями — Конституционным Судом РФ и Высшим Арбитражным Су¬дом РФ, — правом законодательной инициативы, что в сово¬купности определяет его роль и место в системе судов общей юрисдикции .
Роль и место Верховного Суда РФ как равного среди других указанных судов, возглавляющих судебную власть страны, со¬стоящую из двух подсистем — гражданских и военных судов общей юрисдикции, производны от его функций, закреплен¬ных Конституцией РФ и федеральным конституционным зако¬ном. Его юрисдикция распространяется на всю территорию России. Судебные акты Верховного Суда РФ в кассацион¬ном порядке обжалованию и опротестованию не подлежат. Он вправе пересматривать в установленном порядке судебные ак-ты любого нижестоящего суда общей юрисдикции по любому делу.
В соответствии со ст. 126 Конституции РФ и ст. 19 Закона о судебной системе круг деятельности (функции) Верховного Суда РФ как вершины судов общей юрисдикции и самостоя¬тельной триединой ветви государственной власти — судебной власти, определяется выполнением задач, которые возлагаются на него как на высший судебный орган страны. В этом качестве Верховный Суд РФ наделен следующими полномочиями:
1. Рассматривать по существу (по первой инстанции) наиболее сложные и ответственные гра¬жданские, уголовные, административные и иные дела, подсуд¬ные судам общей юрисдикции, кроме тех, которые отнесены к ведению Конституционного Суда РФ. Практически Верховно¬му Суду РФ принадлежит окончательное слово по конкретным судебным делам, рассмотренным общими (гражданскими) и во¬енными судами, в первую очередь относящимися к среднему звену. Верховный Суд РФ является вышестоящей судебной ин¬станцией по отношению к верховным судам республик, крае¬вым (областным) судам, судам городов федерального значения, судам автономной области и автономных округов, военным су-дам военных округов, флотов, видов и групп войск (п. 4 ст. 19 указанного Закона);
2. Осуществлять с соблюдением установленных законом правил судопроизводства, судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции, включая военные и специализиро¬ванные федеральные суды. Реализация этой функции, направ¬ленная на выявление и исправление возможных судебных оши¬бок, является важным средством обеспечения независимости судов общей юрисдикции, законности и обоснованности при¬нимаемых ими решений;
3. Изучать и обобщать судебную практику, анализировать судебную статистику, давать на этой основе разъяснения по вопросам применения законода¬тельства, возникающим при рассмотрении судебных дел.
4. Очень важной функцией Верховного Суда РФ является реа¬лизация предоставленного ему Конституцией РФ права законо¬дательной инициативы, т. е. внесения проекта закона или по¬правок к законопроекту в законодательный орган с целью его обсуждения и принятия решения. Это в высшей мере эффек¬тивное средство совершенствования законов на основе обрат¬ной связи правотворческих органов с практикой применения издаваемых ими нормативных правовых актов.
При возбуждении Государственной Думой процесса об отре¬шении Президента РФ от должности Верховный Суд РФ дает заключение о наличии в действиях Президента РФ признаков пре¬ступления.
Предметом постоянной заботы Верховного Суда РФ являет¬ся работа по формированию судейского корпуса России. Под¬бор кандидатов на судейские должности осуществляется весьма тщательно. Это связано с тем, что в сфере правосудия не долж¬ны работать лица, не обладающие высокими моральными каче¬ствами.
Верховный Суд РФ совместно с Высшим Арбитражным Су¬дом РФ стал учредителем государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования — Рос¬сийской академии правосудия3. Она создана для повышения квалификации судей, работников аппаратов и Судебного де¬партамента, подготовки кандидатов на должности судей, спе-циалистов судебной системы в России.

2. 3. Арбитражные суды, их задачи и место в судебной системе РФ
Арбитражные суды России — сравнительно новая система судов, существующая около 15 лет. Они заменили систему ор¬ганов государственного и ведомственного арбитража страны. Экономическая реформа, развитие рыночных отношений, от¬каз от административно-командной системы управления эко¬номикой создали для этого объективные условия.
В соответствии со ст. 127 Конституции РФ арбитражные су¬ды представляют собой самостоятельную ветвь судебной вла¬сти, входящую в судебную систему РФ . Госарбитраж СССР яв¬лялся системой квазисудебных органов, не входивших в судеб¬ную систему страны, но осуществлявших рассмотрение споров между социалистическими предприятиями одной формы собст¬венности. Такие споры были неподсудны судам общей юрис¬дикции. Кроме того, органы Госарбитража выполняли кон¬трольные и другие управленческие функции.
Введение в экономику различных форм собственности обу¬словило необходимость отказа от государственного арбитража и перехода к судебным процедурам рассмотрения экономических споров между хозяйствующими субъектами. В отличие от госу¬дарственного арбитража арбитражный суд не вмешивается в деятельность сторон, осуществляя правосудие на основе таких принципов, как законность, независимость судей арбитражного суда, равенство организаций и граждан перед законом и судом, состязательность и равноправие сторон, непосредственность судебного разбирательства, диспозитивность и гласность разби¬рательства.
Арбитражный суд был создан в соответствии с законом РСФСР от 4 июля 1991 г. «Об арбитражном суде».
В настоящее время арбитражный суд — это суд, осуществляющий правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельно-сти, путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к его компетенции Конституцией РФ, Фе¬деральным конституционным законом от 28 апреля 1995 г. «Об арбитражных судах в Российской Федерации», АПК РФ и при¬нимаемыми в соответствии с ними другими федеральными за¬конами.
Арбитражные суды, являясь федеральными судами, входят в единую судебную систему РФ. Их место в ней определяется тем, что арбитражные суды составляют особую ветвь (подсисте¬му) судов; в силу подведомственности дел они непосредственно не связаны с другими ветвями судебной власти — судами общей юрисдикции и Конституционным Судом РФ (см. схему 3).
Систему арбитражных судов в Российской Федерации со¬ставляют:
• Высший Арбитражный Суд РФ;
• федеральные арбитражные суды округов;
• арбитражные апелляционные суды;
• арбитражные суды в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных ок-ругах (далее — арбитражные суды субъектов).
Задачами арбитражных судов при рассмотрении подведомственных им споров являются:
 защита нарушенных или оспариваемых прав и законных ин¬тересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интере¬сов Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных об¬разований в этой сфере, органов государственной власти РФ, се субъектов, органов местного самоуправления, иных органов,
 должностных лиц в сфере предпринимательской и иной эконо-мической деятельности;
 обеспечение доступности правосудия в указанной сфере;
 справедливое публичное судебное разбирательство в уста¬новленный законом срок независимым и беспристрастным су¬дом;
 укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятель¬ности;
 формирование уважительного отношения к закону и суду;
 содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.
В условиях рыночной экономики система арбитражных су¬дов играет особую роль, их значимость и ответственность воз¬растают. Осуществляемое арбитражными судами правосудие позволяет установить жесткую дисциплину договорных отно¬шений, пресечь экономический произвол чиновников, цивили¬зованно осуществлять процесс банкротства.
Как и суды общей юрисдикции, арбитражные суды осущест¬вляют судебную власть при разрешении споров, вытекающих из гражданских, административных и иных правоотношений. В АПК РФ такие споры названы экономическими (ст. 1). Их разрешение и рассмотрение иных дел, отнесенных к ведению данных судов АПК РФ и другими федеральными законами, яв¬ляется исключительной компетенцией арбитражного суда.
Подведомственность и подсудность дел арбитражным су¬дам, процедура судебного разбирательства и принятия реше¬ний, порядок и основания их обжалования определены АПК РФ. Эти прерогативы разработаны с учетом задач и осо¬бенностей функционирования арбитражных судов и не могут использоваться никакими другими органами. Так, не может ис¬пользоваться арбитражная процессуальная форма в процессе третейского разбирательства экономических споров, отнесен¬ных законом к ведению арбитражных судов. Осуществляемая третейскими судами деятельность по защите прав сторон не яв¬ляется правосудием.
Согласно АПК РФ (ст. 27) арбитражному суду подведомст¬венны дела по экономическим спорам и другие дела, возни¬кающие из экономических отношений, а именно: между юридическими лицами (организациями), граждана¬ми, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус индивиду¬ального предпринимателя; между Российской Федерацией и ее субъектами, а также ме¬жду субъектами РФ.
Кроме того, на арбитражные суды возлагается разбиратель¬ство дел о некоторых административных правонарушениях, со¬вершенных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями (ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).
2. 4. Конституционный Суд РФ
Сущностные отличия Конституционного Суда РФ от других судов обусловлены его главной функцией — обеспечением кон¬ституционного контроля, т. е. проверкой федеральных законов, других актов на предмет их соответствия Конституции РФ. Конституционный Суд РФ как орган конституционного право¬судия осуществляет проверку нормативных правовых актов с точки зрения их соответствия Конституции РФ, при этом он не устанавливает фактические обстоятельства, исследование кото¬рых отнесено к компетенции других правоприменительных ор¬ганов и лежит в основе их правоустанавливающих решений по конкретным делам. Это закреплено в ч. 3 и 4 ст. 3 Закона о Конституционном Суде РФ: «Конституционный Суд Россий¬ской Федерации решает исключительно вопросы права» .
Конституционный Суд Российской Федерации при осуще¬ствлении конституционного судопроизводства воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов».
Статус Конституционного Суда РФ не предполагает обжало¬вание принимаемых им решений. Иное не соответствовало бы его природе как органа конституционного контроля. В судебной системе РФ нет иного органа конституционного судопроизводст¬ва, управомоченного проверять соответствие нормативных пра¬вовых актов Конституции РФ и в случае их неконституционно¬сти лишать их юридической силы (ч. 6 ст. 125 Конституции РФ).
Конституционный Суд РФ является органом, принимаю¬щим окончательное решение по этому вопросу. Конечно, и другие суды применяют Конституцию РФ и истолковывают ее положения, но у каждого свои полномочия. Однако официаль¬ное истолкование Конституции и тесно связанное с этим ис¬толкование смысла закона, в том числе с учетом его реализа¬ции, — это исключительная прерогатива Конституционного Су¬да РФ. Поэтому решения Суда о неконституционности закона предопределяют обязанность пересмотреть соответствующее правоприменительное решение, в том числе и решения других судов, основанное на таком законе.
Деятельность Конституционного Суда РФ представляет со¬бой особую процедуру — конституционное производство, ко¬торое не вправе осуществлять другие суды. Председатель Кон¬ституционного Суда РФ, в отличие от назначаемых Советом Федерации председателей Верховного Суда РФ и Высшего Ар¬битражного Суда РФ, избирается судьями Конституционного Суда РФ. Имеются и иные отличия.
Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ по от¬ношению друг к другу выступают органами одного уровня, явля¬ясь высшими судебными органами по конкретным делам, под¬судность которых определена федеральными законами; Консти¬туционный Суд РФ, по мнению ряда авторов, является не только судебным, но и одним из высших конституционных орга¬нов, что отличает его от первых двух судов. Конституционный Суд РФ наделен правом прекратить действие правового акта, что делает его своеобразным «негативным законодателем», а учиты¬вая то, что он толкует конституционные нормы, привнося в их содержание новые моменты,
Полномочия Конституционного Суда РФ за время его суще-ствования претерпели ряд изменений. Отчасти это связано с более четким разграничением его полномочий, отчасти — с ог¬раничением правовых возможностей Суда в системе разделения властей. Полномочия Конституционного Суда РФ, закреплен¬ные главным образом в Конституции РФ (ст. 125), с точки зре¬ния существа решаемых дел подразделяются на следующие семь групп.
1. По проверке соответствия Конституции РФ федеральных законов и иных актов:
а) федеральных законов, нормативных актов Президен¬та РФ, Совета Федерации, Государственной Думы и Прави¬тельства РФ;
б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, от¬носящимся к совместному ведению органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ.
Под законами и иными нормативными актами субъектов РФ понимаются нормативные акты, принимаемые законодательны¬ми (представительными) органами и высшими органами испол¬нительной власти субъектов РФ (правительствами, губернатора¬ми, президентами и т. д.). Акты министерств, ведомств в очер¬ченный круг не входят;
в) договоров между органами государственной власти и ор¬ганами государственной власти субъектов РФ, а также догово¬ров между органами государственной власти субъектов РФ;
г) не вступивших в силу международных договоров РФ. Конституционный Суд РФ ограничивает круг договоров,
конституционность которых проверяет, сводя их только к госу-дарственно-правовым договорам.
2. По разрешению споров о компетенции:
а) между федеральными органами государственной власти;
б) между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;
в) между высшими государственными органами субъек¬тов РФ.
Конституционный Суд рассматривает споры о компетенции между государственными органами с точки зрения разделения властей.
3. По толкованию Конституции РФ. Конституционный Суд РФ — единственный орган, которому при рассмотрении дел в любой из установленных законом процедур принадлежит исключительное право официального, а потому обязательного для всех правоприменителей толкования конституционных норм. Тем самым Суд устраняет неясности в понимании Кон¬ституции РФ при ее применении, что может быть одним из достаточно эффективных способов ее приспособления к изме¬няющимся общественным отношениям при неизменности текста. Конституция РФ содержит исчерпывающий перечень должностных лиц и государственных органов, имеющих право обращения в Конституционный Суд РФ с запросом о толкова¬нии Конституции. По своей инициативе толковать Конститу¬цию Суд не вправе.
4. По жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов (проверка конституционности за¬кона, примененного или подлежащего применению в конкрет¬ном деле).
5. Связанные с дачей заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государствен¬ной измене или совершении иного тяжкого преступления. Кон¬ституционный Суд РФ выступает предпоследней инстанцией в процедуре отрешения Президента от должности. По запросу Совета Федерации Суд обязан дать одно из следующих заключе¬ний: или о соблюдении, или несоблюдении установленного по¬рядка выдвижения обвинения. Второй вариант заключения вле¬чет прекращение процедуры отрешения Президента (ч. 1 ст. 93, м. 7 ст. 125 Конституции РФ).
6. По реализации права выступления с законодательной ини-циативой по вопросам своего ведения. Конституционный Суд почти не использует указанное полномочие, что объясняется его статусом. Чаще в его решениях содержатся рекомендации для Федерального Собрания об урегулировании в законах тех или иных вопросов.
7. Другие полномочия, предоставленные ему Конституци¬ей РФ, Федеративным договором и федеральными конституцион¬ными законами.







ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, в заключение можно сделать следующие выводы:
1. Судебная власть — это самостоятельная независимая ветвь государственной власти, осуществляемая судами, которые выполняют возложенные на них законом полномочия посредством установленного судопроизводст¬ва.
2. Признаки судебной власти: судебная власть — вид государственной власти. Она — од¬на из трех самостоятельных ветвей государственной власти;
судебная власть осуществляется только специальными го¬сударственными органами — судами; исключительность судебной власти — признак, по которому никакие другие органы и лица, кроме суда и судей, не вправе принимать на себя осуществле¬ние правосудия; единство судебной власти;
независимость, самостоятельность и обособленность судеб¬ной власти; судебная власть осуществляется путем судопроизводства; процессуальный порядок деятельности; подзаконность судебной власти и др.
3. Судебная власть осуществляетсятолько судом. Суд — это орган государства, осу¬ществляющий судебную власть путем отправления правосудия при рассмотрении гражданских и уголовных дел, дел об админист¬ративных правонарушениях, экономических споров и некоторых других категорий дел в порядке, установленном процессуальным законом. В соответствии с Конституцией РФ суд — единственный орган, который вправе осуществлять особую функцию государственной власти — правосудие.
4. В соответствии с Конституцией РФ и Законом о судебной системе в настоящее время существует три системы судов: Кон¬ституционный Суд РФ, суды общей компетенции (юрисдик¬ции), арбитражные суды.



СПИСОК НОРМАТИВНЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным голосованием 12.12.1993. «Российская газета», № 237, 25.12.1993.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ(принят ГД ФС РФ 24.05.1996)(ред. от 24.07.2007)(с изм. и доп., вступающими в силу с 07.09.2007) // Консультант Плюс.
3. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18. 12. 2001 г. № 174-ФЗ // Консультант Плюс.
4. Кодекс РФ об административных правонарушениях" от 30.12.2001 г. 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001): в ред. от 22.07.2008 // Консультант Плюс.
5. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. «О су-дебной системе Российской Федерации».
6. Федеральный закон от 10 февраля 1999 г. «О финансировании су¬дов Российской Федерации».
7. Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2006 г. «О феде-ральной целевой программе «Развитие судебной системы России» на 2007-2011 годы».
8. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. «О мировых судьях в Рос-сийской Федерации».
9. Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации: (с изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6270.
10. Федеральный закон от 20 августа 2004 г. «О присяжных заседателях судов общей юрисдикции в Российской Федерации».
11. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. «О Кон-ституционном суде Российской Федерации».
12. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. «Об ар-битражных судах в Российской Федерации», ст. 4—7.
13. Закон РФ от 26 июня 1992 г. «О статусе судей в Российской Феде-рации», ст. 1,9, 10 и 16.
Литература
14. Козлова Е. И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учеб. – 4-е изд., перераб. и доп. – М: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008.
15. Лазарев В. А. Судебная власть и уголовное судопроизводство // Го-сударство и право. 2007. № 5. С. 23-28.
16. Лебедев В. М. Судебная власть в современной России: проблемы становления и развития. СПб., 2006.
17. Никоров Г. И. Судебная власть в правовом государстве // Государ-ство и право. 2005. № 3. С. 17-29.
18. Попова Ю. А. Административное судопроизводство в системе судов общей юрисдикции // Государство и право. 2008. № 3. С. 12-18.
19. Савюк Л. К. Правоохранительные органы: учебник / Л. К. Савюк. – 2-изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2007.
20. Салищева Н. Г., Абдуллаев Е. В. Исполнительная и судебная ветви власти: соотношение и взаимодействие // Государство и право. 2004. № 1. С. 7-9.




Данные о файле

Размер 155 KB
Скачиваний 19

Скачать



* Все работы проверены антивирусом и отсортированы. Если работа плохо отображается на сайте, скачивайте архив. Требуется WinZip, WinRar