Содержание
Введение 3 1. Россия в мировом хозяйстве 4 2. Конкурентоспособность отдельных отраслей экономики России 8 3. Проблема открытой экономики и автаркии в России 14 Заключение 15 Список литературы 16
Введение Современное положение России в мировой экономике харак-теризуется противоречивыми тенденциями. С одной стороны, она располагает значительными природными, трудовыми ресурсами, крупным производственным потенциалом, занимает ведущие по¬зиции в производстве и экспорте многих важных товаров (правда, в основном топливно-сырьевой группы), обладает мощным на¬учно-техническим потенциалом, высоким образовательным уров¬нем населения. С другой стороны, экономический спад 90-х гг. обусловил существенное ослабление позиций России в мировом хозяйстве. Будучи среднеразвитой страной, по ряду параметров она занимает промежуточную позицию в мировой экономике между развитыми и развивающимися странами., В период с начала 30-х до конца 80-х гг. в СССР господствовала административно-командная система, отечественная модель ко¬торой предполагала тотальное господство государства в экономи¬ке и директивное планирование всей хозяйственной деятельнос¬ти. С целью выхода из охватившего экономику СССР системного кризиса в конце 80-х гг. начался переход к рыночной системе. Этот переход стал определяющим фактором трансформации эко¬номики после распада СССР и начала рыночных преобразований в России с 1992 г. Современный этап является переломным для России с точки зрения роли внешних факторов в ее экономике. Обширные и раз-нообразные природные ресурсы, масштабный и слабо насыщен¬ный внутренний рынок, значительный государственный спрос на промышленную продукцию — все эти обстоятельства еще в Рос¬сийской империи обусловили сравнительно невысокую вовлечен¬ность страны в мирохозяйственные связи. В советский период к этим факторам добавилась длительная экономическая изоляция от мирового рынка. Лишь с переходом в 90-х гг. к рыночной эко¬номике начинается интеграция России в мировое хозяйство.
1. Россия в мировом хозяйстве Одним из важнейших показателей, характеризующих уровень участия страны в мировой экономике, является экспортная кво¬та — отношение объема экспорта товаров и услуг к объему ВВП. Величина экспортной квоты в России в 1997 г. достигла 16,5%, если оценивать ВВП по паритету покупательной способности в 0,6 млрд долл., и менее 10%, если его оценивать в 1 трлн. долл. Для сравнения укажем, что в 1913 г. экспортная квота в Россий¬ской империи составляла около 10% ВВП. В Советском Союзе она сократилась к концу 30-х гг. до 2-3% ВВП, а в 50-70-х гг. возросла до 5-7% ВВП и превысила 10% в 1990 г. Значительный рост экспортной квоты в России в 90-х гг. объясняется, во-первых, превращением во внешнеторговые сделки прежних поставок между Россией и другими республиками СССР; во-вторых, зна¬чительным ростом экспортных поставок вследствие резкого сжа¬тия внутреннего спроса. Экспортная квота по ряду важнейших товаров российского вывоза увеличилась с 1992 по 1996 гг. в следующих размерах, %: сырой нефти— с 35,4 до 43,0; нефтепродуктам - с 14,8 до 33,0; природному газу - с 30,2 до 36,5; минеральным удобрениям - с 69,3 до 74,4; целлюлозе - с 40,8 до 83,0. Столь высокий уровень экспортной квоты представляет собой предел возможностей вы¬воза данной продукции. Одновременно резко возросло в 90-е гг. значение импорта в потреблении многих товаров производственного и непроизвод¬ственного назначения. Это было вызвано либерализацией внеш¬неэкономической деятельности России и выявившейся неконку¬рентоспособностью продукции подавляющего большинства от¬раслей обрабатывающей промышленности. В результате в общих затратах российских предприятий на приобретение машин и обо¬рудования доля импорта превысила 60% в середине 90-х гг. против 15—20% десятилетием ранее. Доля импортных товаров в общем объеме товарных ресурсов розничной торговли достигла в 1997 г. 49,5% (по сравнению с 12-15% в середине 80-х гг.). Удельный вес импортных поставок в указанном году составлял, % к общему объему продаж: по бытовой радиоэлектронной аппаратуре — 87; электротоварам — 65; моющим средствам — 49; парфюмерным и косметическим товарам — 67; обуви — 88; трикотажным издели¬ям—81. По продовольствию доля импорта, по официальной оценке, составляла 35—36% розничного товарооборота (против примерно 30% в середине 80-х гг.). За счет закупок за рубежом в 1997 г. удовлетворялось 34% по-требностей розничной торговли в мясе и мясопродуктах, 50 %— рыбе, 27% — масле животном, 42% — масле растительном, 18% мо¬локе и молочных продуктах. В 90-х гг. сложилась устойчивая ори¬ентация многих отраслей пищевой промышленности на импорт¬ное сырье. Считается, что для крупных стран доля импорта в потреблении какого-либо товара или товарной группы, особенно по продоволь¬ствию, не должна превышать 30%, так что по многим видам про¬дукции этот рубеж безопасности Россия перешла. Вместе с тем приток импортных товаров ослабил позиции оте-чественных монополистов на внутреннем рынке, в частности, в середине 90-х гг. способствовал сдерживанию инфляции. Рост им¬порта произвел настоящую революцию в потребительских стан¬дартах значительной части населения России, позволил (несмотря на сомнительное качество части ввозимых товаров) гораздо лучше удовлетворять запросы российских потребителей. В то же время мощная конкуренция импортных товаров была важной причиной глубокого спада производства в ряде отраслей российской промышленности — легкой, пищевой, электронной и электротехнической и др. Финансовый кризис 1998 г., приведший к девальвации рубля, вызвал сокращение импорта и тем самым дан шанс многим предприятиям отечественной промышленности отвоевать значитель¬ные сегменты отечественного рынка. Однако фактор одной лишь ценовой конкуренции (значительная разница в цене между отечественными и импортными товарами) может оказаться недостаточным для привлечения потребителей с высо¬кими и средними доходами. Отечественные производители долж¬ны взять на вооружение весь используемый их зарубежными со¬перниками арсенал средств неценовой конкуренции, прежде всего улучшение качества продукции. Доля России в мировом экспорте товаров в 1996 г. составила 1,7% (доля СССР достигала 4,5% в 1985 г., 3,0% - в 1990 г.). По размерам внешнеторгового оборота Россия переместилась с 10-го на 15-е место в мире, уступая не только ведущим торговым державам, но и таким малым странам, как Нидерланды, Бельгия, Сингапур. Рейтинг конкурентоспособности стран мира проводится ре-гулярно, начиная с 1980 г., совместными усилиями Всемирного экономического форума в Женеве и Института развития менедж¬мента в Лозанне. Россия стала включаться в этот рейтинг с 1995 г, и, как правило, занимала последнее или предпоследнее место среди примерно 50 стран мира. Конкурентные преимущества и слабости России К потенциальным конкурентным преимуществам России от-носятся: 1) крупные природные ресурсы (минеральные, земельные, вод¬ные, лесные), имеющие по некоторым видам мировое значение; 2) многочисленные трудовые ресурсы с высоким образователь-ным уровнем и хорошей профессиональной подготовкой; 3) значительные масштабы накопленных основных производ-ственных фондов народного хозяйства; 4) наличие в некоторых отраслях промышленности (главным образом в военно-промышленном комплексе) уникальных передо¬вых технологий, опирающихся на достижения российской науки. Однако реализации этих преимуществ препятствует целый ряд конкурентных слабостей российской экономики: • преобладание в большинстве отраслей народного хозяйства отсталых, неконкурентоспособных по современным стандартам технологий, концентрация основной массы передовых техноло¬гий в ВПК; • чрезвычайно высокая ресурсоемкость и затратность произ-водства; • огромный износ основных фондов; • весьма ограниченные возможности внутреннего накопле¬ния, что влечет за собой сильную зависимость модернизации эко¬номики от притока иностранного капитала; • значительная политическая, экономическая и социальная нестабильность; • засилье бюрократии и криминализация экономики; • резкая неравномерность в экономическом и социальном развитии регионов России. В 90-х гг. сравнительные преимущества российской экономи¬ки либо использовались в недостаточной степени, либо вообще не использовались. В условиях системного кризиса многие кон¬курентные преимущества России были ослаблены: отмечен край¬не низкий прирост или сокращение разведанных геологических запасов; ускорилось физическое старение основных фондов про¬мышленности, сельского хозяйства, транспорта, ведущее к их массовому выбытию; отток специалистов из науки и производства в банковскую, торговую сферы и за рубеж; утрата позиций на ряде освоенных ранее рынков (страны Центральной и Восточной Ев¬ропы, развивающиеся государства).
2. Конкурентоспособность отдельных отраслей экономики России Переход России к открытой экономике в начале 90-х гг. привел к разделению народного хозяйства страны на три группы отраслей в зависимости от их конкурентоспособности на внешнем (а также на внутреннем) рынке. Первая группа — по мировым стандартам конкуренто¬способные ресурсные отрасли (нефтяная, газовая, лесная, алмаз¬ная промышленность, отчасти энергетика, черная и цветная ме¬таллургия). В этих отраслях работают 4% всех занятых в эконо¬мике и 17% — в промышленности. Но в них создается около по¬ловины добавленной стоимости в индустрии и примерно 15% ВВП, если считать во внутренних ценах (в мировых ценах — су¬щественно больше). Ресурсные отрасли обеспечивали в середине 90-х гг. (до падения мировых цен на сырье и топливо) свыше 75% всего российского экспорта. Эти отрасли могут развиваться на основе самофинансирова¬ния с использованием иностранных инвестиций и выходом на внешние рынки. Вторая группа — отрасли обрабатывающей промышлен¬ности, имеющие большой научно-технический потенциал, спо¬собные производить продукцию, конкурентоспособную не только на внутреннем, но и (при определенных условиях) на внешнем рынке. К ним относятся авиакосмическая, атомная промышлен¬ности, отчасти энергетическое машиностроение, тяжелое станко¬строение, биотехнологии, лесная, деревообрабатывающая и цел¬люлозно-бумажная промышленность. На долю этих отраслей в 1996 г. приходилось около 20% промышленной продукции, но всего 12% экспорта России. Данная группа отраслей нуждается в протекционистской по¬литике государства для поддержания конкурентоспособности на внутреннем рынке. Третья группа — это отрасли, которые вряд ли могут быть конкурентоспособными на внешнем рынке, но в состоянии удовлетворить значительную часть спроса на внутреннем рынке. К таким отраслям относятся автомобилестроение, сельскохозяй¬ственное машиностроение, легкая и пищевая промышленность, производство строительных материалов. Все эти отрасли, вместе взятые, дают около 18% промышленной продукции, но почти не поставляют свою продукцию на экспорт. В рассматриваемую группу неконкурентоспособных отраслей входит также сельское хозяйство (на его долю приходится около 15% занятых в народном хозяйстве, но только 1% ВВП). В совокупности отрасли этой группы, на которые приходится 1/4 всего занятого населения, производили в середине 90-х гг. не более 13% ВВП. Переход России к открытой экономике и широкое проникно¬вение (вплоть до финансового кризиса 1998 гг.) на внутренний рынок страны импортных товаров привели к резкому падению производства в неконкурентоспособных отраслях. Если в 1989— 1996 гг. промышленность в целом сократила объем выпускаемой продукции на 58,5%, то производство строительных материалов сократилось на 72,5%, а продукции легкой промышленности — на 87%. По отношению к данной группе отраслей, вероятно, сле¬дует, во-первых, активно использовать защитительные импорт¬ные тарифы и другие законные протекционистские меры (сохра¬няя в то же время разумную конкуренцию) и, во-вторых, всемерно поощрять внутренний спрос на их продукцию (через систему го-сударственных закупок, лизинга и т.д).
3. Международная специализация экономики России До начала XVIII в. основой международной специализации России, а следовательно, главным предметом экспорта были меха. Россия вывозила также продукты переработки леса (поташ, смолу), морского промысла (рыбу, икру), хлеб и другие сельско¬хозяйственные продукты (пеньку, лен, свиную щетину). Ввозилась в нашу страну в основном промышленная и ремесленная про¬дукция: оружие, ткани и одежда, предметы роскоши. После реформ Петра I в российском экспорте почти столетие преобладали промышленные товары: железо, парусное и льняное полотно. Резко сократились закупки оружия и начался ввоз обо¬рудования для горного, текстильного и других производств, воз¬росла доля одежды, тканей, вин. С конца XVIII в. почти на полтора столетия основой междуна-родной специализации России становятся зерно и другие сельско-хозяйственные продукты, что было вызвано растущим спросом на продовольствие в Западной Европе. Так, в начале XX в. Россия яв¬лялась крупнейшим в мире экспортером зерновых культур. В 1903-1913 гг. доля нашей страны в мировом экспорте пшеницы, ржи и овса составляла около 25%, ячменя — около 70%, кукурузы — 10%, яиц — 70%. В больших количествах вывозились лен и продукты его переработки, сливочное масло и сахар. Вывоз сельскохозяйствен¬ных продуктов осуществлялся, несмотря на довольно низкий уро¬вень их потребление большей частью Населения России. В то время Россия являлась основным поставщиком леса на мировой рынок (32% мирового экспорта). С конца XX в. начался вывоз из России хлопчатобумажных и шерстяных тканей. В рос¬сийском импорте преобладали машины и оборудование, камен¬ный уголь, хлопок-сырец, потребительские товары. После революции и гражданской войны внешняя торговля России, резко сократившись в объеме, в основном сохранила прежнюю структуру, а главным экспортным товаром оставался хлеб. В 30-е гг. в связи с индустриализацией возрос удельный вес импорта машин и оборудования. После Великой Отечественной войны в экспорте постепенно стала расти доля машин и оборудования за счет поставок в соци¬алистические и развивающиеся страны. Экспорт зерна постепен¬но сокращается в связи с ростом внутренних потребностей и ис¬чезает на рубеже 50—60-х гг. В 60-70-х гг. по мере освоения месторождений нефти и газа резко возрастает экспорт этих энергоносителей, складывается преимущественно топливно-сырьевая международная специали¬зация России. В то же время наша страна становится одним из крупнейших импортеров зерна и других продуктов питания, а затем и многих промышленных потребительских товаров. Топливно-сырьевая модель международной специализации России сформировалась почти стихийно еще в 70—80-е гг., а в 90-е гг. приобрела ярко, выраженный характер. Такая модель по¬зволила России в период кризиса плановой системы и при пере¬ходе к рыночной экономике поддерживать относительно высокие (с учетом падения отечественного производства) стандарты по¬требления. При более эффективном хозяйствовании доходы от экспорта топлива и сырья могли бы стать солидной основой струк¬турной перестройки экономики и модернизации производствен¬ного аппарата. В принципе топливно-сырьевая специализация приносит немалые выгоды только в том случае, если природные ресурсы огромны, а пользующееся их благами население относи¬тельно невелико. Если такая модель хороша для Канады (30 млн. населения), Австралии (18 млн.), Саудовской Аравии (19 млн.), то она не может обеспечить столь же значительных выгод для России с ее гораздо более многочисленным (150 млн.) населением. Вместе с тем топливно-сырьевая модель международной спе-циализации имеет и ряд существенных недостатков. Главным из них является зависимость стран — производителей сырья (в том числе и России) от внешних рынков, складывающейся там конъ¬юнктуры. Неблагоприятной для России как экспортера топлива и сырья тенденцией является длительное, устойчивое превыше¬ние предложения над спросом по основным товарным позициям (нефть, черные и цветные металлы), что при всех колебаниях конъюнктуры ведет к снижению мировых цен на эти товары. Россия постепенно теряет свои конкурентные преимущества в топливно-сырьевых отраслях в связи с неуклонным повышени¬ем затрат на разведку, добычу и обогащение первичного сырья. В нашей стране добыча и доставка топлива и сырья продолжают дорожать как по причине ухудшения условий добычи при про¬движении ее в труднодоступные регионы с тяжелыми климати¬ческими условиями, так и в связи с предельным износом про¬мышленного оборудования и трубопроводов, требующих замены. Эта тенденция отчетливо проявилась уже в 80-е гг., когда затраты на добычу топлива увеличились более чем в 2,5 раза. При этом приток иностранных инвестиций в российскую эко-номику в целом и топливно-энергетический комплекс в частнос¬ти оказался в 90-е гг. недостаточным не только для модерниза¬ции, но и для поддержания в должном состоянии производствен¬ных мощностей ТЭК. В 80—90-е гг. стало очевидным, что при преимущественном фи-нансировании топливно-сырьевых отраслей недостаточный объем инвестиций приходится на долю обрабатывающей промышлен¬ности и сельского хозяйства, что затрудняет их развитие. Пагуб¬ность всемерного расширения топливно-сырьевого экспорта осо¬бенно четко проявилась в последние годы советского периода. Наша страна была на первых местах в мире по производству, по¬треблению и экспорту многих видов минерально-сырьевых ресур¬сов, но это не могло предотвратить кризис советской экономики. Экспорт природных ресурсов лишь в незначительной степени использовался как средство модернизации российской экономи¬ки, особенно отраслей промышленности, выпускающих потреби¬тельские товары. Наиболее перспективным представляется использовать природно-ресурсный потенциал как начальный импульс отраслей, опирающихся на научно-технический потенциал страны. Причем такое использование природных ресурсов может продолжаться до¬вольно длительное время, учитывая остающиеся значительные объемы топливно-сырьевых ресурсов, Поэтому важно соединить разработку и экспорт наиболее рентабельных видов сырья и топ¬лива с появлением и развитием точек роста в тех отраслях эконо¬мики, которые будут способствовать ее структурной перестройке. Структура экспорта России имеет топливно-сырьевую направ-ленность, причем эта ориентация заметно усилилась в 90-е гг. В ближайшей перспективе в структуре экспорта России, ви¬димо, не произойдет существенных изменений. По-прежнему ос¬нову международной специализации российской экономики со¬ставят нефть, газ, черные и цветные металлы, в определенной мере - вооружения и военная техника. Расширение экспорта машин и оборудования гражданского назначения и в обозримом будущем будет сдерживаться низким уровнем конкурентоспособ¬ности российской продукции на мировом рынке данной группы товаров. В структуре российского импорта ведущую роль традиционно занимали машины и оборудование, доля которых в 90-х гг. в связи с инвестиционным кризисом снизилась. В последние годы про¬изошла переориентация импорта на потребительские товары (табл. 29.6). Товарная структура импорта России в ближайшей перспективе существенно не изменится: основное место будут занимать про¬мышленные и сельскохозяйственные товары народного потреб¬ления, а также сырье для их производства. По мере выхода из эко¬номического кризиса можно ожидать увеличения доли машин и оборудования.
3. Проблема открытой экономики и автаркии в России Крупные и разнообразные природные и людские ресурсы Рос¬сии (в прошлом — Российской империи, Советского Союза), а также созданный в последние десятилетия народнохозяйствен¬ный комплекс обусловливали в экономической политике нашей страны устойчивую тенденцию к автаркии (экономической само¬обеспеченности). В то же время задачи модернизации экономики и других областей общественной жизни, догоняющий характер развития российского хозяйства вызывали противоположную тен¬денцию к открытости экономики (которая предполагает отмену или ослабление ограничений международного обмена товарами, услугами, капиталами, технологиями). В современных условиях стремление обеспечить отечествен¬ное производство всем необходимым любой ценой в отрыве от мирового рынка ведет к истощению экономики, застойной бед¬ности населения, ускоренному исчерпанию природных ресурсов. Предпринятая в 50—80-х гг. попытка создания сначала в рамках СССР, а затем ив пределах Совета Экономической Взаимопомо¬щи (СЭВ) автаркической экономики во многом обусловила на¬учно-техническое отставание нашей страны в гражданских отрас¬лях промышленности, игнорирование мировой тенденции к ре¬сурсосбережению и т.д. Вместе с тем открытие российской экономики в период сис¬темного кризиса 90-х гг. выявило неконкурентоспособность боль¬шинства отраслей промышленности и сельского хозяйства, что усугубило спад производства в народном хозяйстве страны. Чрез¬мерная зависимость от экспорта сырья и импорта продовольствия резко усилила разрушительное воздействие мирового финансово¬го кризиса конца 90-х гг. В свете имеющегося опыта экономическая политика России должна избежать двух крайностей — возврата к автаркии и излиш¬ней открытости экономики, что предполагает продолжение ин¬теграции в мировое хозяйство, но при разумной умеренно про¬текционистской защите отечественных производителей. Заключение Россия занимает важное место в мировом хозяйстве по запасам природных ресурсов, особенно минерального сырья и топлива, земель-ных, водных и лесных ресурсов. Однако эффективное их использование затрудняется из-за исчерпания легкодоступных месторождений, огром¬ных расстояний между районами добычи сырья и его потребления, су¬рового климата и т.д. Россия по уровню экономического развития находится на одном из последних мест среди индустриальных стран, особенно по среднеду¬шевому объему ВВП. В то же время Россия соответствует критериям промышленно развитой страны по таким показателям, как уровень урбани¬зации и грамотности населения, отраслевая структура ВВП и занятости. Показателями участия России в мировой экономике являются экс-портная квота (отношение объема экспорта товаров и услуг к производ-ству) в ВВП и производстве отдельных видов продукции; доля импорта в потреблении инвестиционных и потребительских товаров; удельный вес иностранных инвестиций в общем объеме инвестиций в российскую экономику. Переход России к открытой экономике в начале 90-х гг. привел к разделению народного хозяйства в зависимости от конкурентоспо¬собности на внешнем и внутреннем рынках на три группы отраслей: первая — ресурсные отрасли, вторая — отрасли обрабатывающей промышленности; третья — отрасли, неспособные проникнуть на внешний рынок, но необходимые для снабжения внутреннего рынка (при условии протек-ционистской защиты). В данный момент в России сохраняется топливно-сырьевая модель международной специализации рос¬сийской экономики.
Список литературы
1. Государственное регулирование экономики в России // Инвестиции в России. – 2006.- № 10. С. 10-16. 2. Ковалева Т.М. Экономическая политика в Российской Федерации: учебное пособие. – 2-е изд. – М.: КНОРУС, 2006. 3. Курс экономической теории: Учебник/ Под ред. проф. Чепурина М.Н., проф. Киселевой Е. А. – Киров.: Издательство АСА, 2005.( 4. Ломакин В.К. Мировая экономика: Учебник. — М.: Юнити, 2003. 5. Макконелл Кэмбелл Р., Брю Стенли Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т.: Пер. с англ. 11 изд. Т. 2. – М.: Республика, 2003. 6. Марцинкевич В. Мировая экономика в XX веке: потрясающие достижения и серьезные проблемы // Мировая экономика и международные отношения, 2005, №1. 7. Мировая экономика: Учебник / Под ред. проф.А.С. Булатова. – М.: Экономистъ, 2007. 8. Орешин В.П. «Государственное регулирование национальной экономики». – М: Юристъ, 2004.
|
|
Данные о файле
|
Размер |
80 KB |
Скачиваний |
28 |

|
|